激烈角逐中的钓鱼岛

一、钓鱼岛简介

钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约92海里，距日本琉球群岛约73海里，但相隔一条深深的海槽。钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及其三个岛礁组成，总面积约6.3平方公里。其中钓鱼岛最大，面积4.3平方公里，海拔约362米。东南侧山岩陡峭，呈鱼叉状，东侧岩礁颇似尖塔，岛上长期无人居住。

二、钓鱼岛问题的由来

   早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围之内，并非“无主地”。但是由于钓鱼岛独特的地理位置和周边丰富的资源，所以很久以前就成了帝国主义国家觊觎的对象。

在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。1884年日本那霸居民古贺首次登上钓鱼岛采集羽毛和捕捞周围海产物。他随后提出开拓钓鱼岛的请愿还被冲绳县知事拒绝。1885年后，冲绳县知事多次上书日本政府，要求将钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛归其管辖，日本官方都顾及中国清朝政府对这些岛屿的主权主张而没作答复。但是后来日本在中日甲午战争后，通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。而在日本战败后的1951年9月8日，日本同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气后，日方立即单方面采取行动，先是由多家石油公司前往勘探，接著又将巡防船开去，擅自将岛上原有的标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，并给钓鱼岛列岛的8个岛屿规定了日本名字。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，钓鱼岛系列岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。1972年中日两国在恢复邦交的谈判中，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。可是，当1978年中日谈判签署中日和平友好条约时，日本一些敌视中国的国会议员提出要中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权。日本政府顺应右派要求，出动巡逻艇和飞机对我在钓鱼岛列岛海域作业的渔民进行监视。翌年5月，日本政府用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛，并在那里修建了直升机场，还向那里派出调查团和测量船。1990年10月，日本的一些右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛列岛。对于以上日本的丑恶行径,中国政府做出了强烈的反击，日本将钓鱼岛视为自己的领土是不符合历史事实的,也违背了两国达成的约定。

三、两国政府的态度

1、日本政府在对待钓鱼岛列岛问题上一直以来采取了积极纵容和支持其右翼分子在钓鱼岛上的活动，而且政府要人与此相配合，称钓鱼岛就是日本领土，并要日本海上保安厅随时准备用武力排除“干扰”。近年来日本右翼分子活动猖獗通过一系列活动妄图使钓鱼岛在事实上成为日本的一部分，日本政府也积极行动，不断配合日本右翼份子的活动，出动舰艇阻拦中国爱国人士登岛，1996年9 月26日“保钓号”到达钓鱼岛，香港保钓领袖陈毓祥率领五位突击队员穿上救生衣纵身入海游向钓鱼台，因脚部被绳索缠绕，陈溺水身亡。

2、在对待钓鱼岛问题上中国政府一再表示“钓鱼诸岛是中华人民共和国领土不可分割的一部分，中方拥有其全部主权。” 早在1951年9月8日，日本同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订"归还冲绳协定"时，这些岛屿也被划入"归还区域"，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入"归还领域"，严正指出"这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。美日两国在“归还”冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权"。2004年3月24日,六位保钓勇士登岛成功.但日本警方却将六位勇士非法拘留.为此外交部长李肇星26日下午就日方非法扣留中国公民事件与日本外相川口顺子通电话，重申了中国对钓鱼岛问题的原则立场和严正要求。2005年两会间,李肇星在回答记者关于钓鱼岛问题时说:我在此重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国对此拥有无可争辩的历史和法律依据。日方对钓鱼岛采取任何单方面行动，都是对中国领土主权的严重侵犯，都是非法的、无效的，中方坚决反对。

四、解析两国态度不同的深层次原因

1、在钓鱼岛问题上我国政府一方面：嘴动手不动，心动脚不行，心有余而力不足；另一方面：其策略也是积极的、务实的。至明年十二月份我国即将迎来改革开放30周年纪念日，在这30年中中国发生了翻天覆地的变化，综合国力与日俱增，人民生活水平不断提高，2006年GDP 21万亿人民币，按汇率7.8计算为2.6806万亿美元，居世界第四位，由此许多国人对政府依然奉行的这种“软外交”看不过去，恨不得立刻与日本开战，一雪甲午战败之耻、八年抗战之苦。但应该看到的是我国仍处于社会主义初级阶段的事实没有改变，纵向看我国的综合国力的确有了巨大的进步，GDP从改革开放时期的近千亿人民币增加到2006年的21万亿人民币；但横向看如下表所列：

经济体

GDP

人均GDP

美国

32216.85亿美元

43995美元

日本

49113.62亿美元-

38533美元

德国

28582.34亿美元

34679美元

中国

26847.05亿美元

2042美元

英国

23413.71亿美元

38636美元

法国

21537.46亿美元

35377美元

意大利

17839.59亿美元

30689美元

加拿大

10889.37亿美元

32898美元

印度

8000.00亿美元

723美元

韩国

7684.58亿美元

15731美元

墨西哥

7415.20亿美元

6901美元

俄罗斯

7328.92亿美元

5129美元

澳大利亚

6453.06亿美元

31851美元

巴西

6207.41亿美元

3300美元

中国台湾

3539.17亿美元

15361美元

印度尼西亚

2643.57亿美元

1077美元

南非

2004.58亿美元

4536美元

伊朗

1948.29亿美元

2836美元

中国香港

1871.12亿美元

26961美元

不难看出我国现有的经济水平与主要发达国家特别是美国仍有巨大差距特别是人均GDP更加残目忍睹。所以我国以经济建设为核心的国家策略短期内不会改变，这就决定了我国在处理国内外矛盾中的态度亦不会有大的变动，我个人总结起来一句话“对内求稳、对外讲和”所以目前我国在钓鱼岛问题上虽与日本激烈斗争，坚持我国对钓鱼岛及其附属岛屿的主权但还不到因钓鱼岛问题而与日本一决雌雄的地步，力求一个长期稳定的外部和平环境，发展本国经济仍是现阶段我国外交策略的核心。

2、日本则与中国恰恰相反，一直以来采取了积极“进攻”的态势，形成了对钓鱼岛及其附属岛屿的实际控制权。这一方面是由日本的大国战略所至；另一方面是为了转移国内人民视线，摆脱政治、经济危机。日本经济已经到达了一定高度，再想创造70、80年代的辉煌已不再可能，近年来，日本经济缓慢增长极度低迷，引起日本国内矛盾加剧，人民不满，特别是最近新任首相安倍晋三内阁丑闻不断，农业部大臣连续三任因为经济问题先后倒台，政府信誉危机一步一步加剧，挑起钓鱼岛争端借以转移国内人民视线缓和国内政治、经济危机亦是其不可告人的秘密；第三，随着中国综合国力的飞速提升，日本国内特别是日本上层一时还难以适应一个强大邻邦的出现，成年的日本必然要压制正在茁壮成长中的中国，利用钓鱼岛之争挑起争端，伙同美国与中国发生战事，拖中国下水，也是其战略压制中国的重要的一环。

五、 钓鱼岛之争的原因

1、战略位置重要。钓鱼岛位于台湾与日本本土、琉球群岛与中国大陆的十字交叉口处，日本若夺的此地，守可获得更多的战略空间，进则威胁大陆东南沿海地区掌控台湾北方口岸，为日后干涉台海之争创造条件；而钓鱼岛一旦归属中国一方面我国可以直接威胁日本本土和军事重地冲绳；另一方面亦可控制台湾北方口岸，阻击日本本土舰队进入台海，为日后台海战事赢得更多主动，而这正是日方所不希望看到的。

2、资源因素。自60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气后，这个日后的“小中东”便引起了资源极度匮乏，石油严重依赖进口的日本的极大兴趣。按照联合国1992年公布的《国际海洋法公约》关于“主权国家以200海里内的海域为其经济专属区”的条款，钓鱼岛的实际价值是以该岛屿为依托，半径为200海里的庞大海域以及周围海域内的海底石油、矿产、海洋渔业等海洋资源以及领海、领空的交通、运输权和未来潜在的资源，这些资源均应属主权国。基于此，如果日本侵占了钓鱼岛就意味着中国东海海域将有74万平方公里的海洋国土被日本窃据。同时，钓鱼岛海域蕴藏的丰富石油和油气也会被日本占为己有。

3、美国因素。1971年美将钓鱼岛的施政权给予日本，日方加以利用、深化。实现了美方的一石二鸟之计，它一方面巩固了封锁中国大陆的第一岛链即沿日本群岛、钓鱼岛、琉球群岛、台湾诸岛、菲律宾群岛、马来西亚印尼群岛；另一方面美将施政权交予日本必将激怒北京方面，而日方加以接受、深化为日后中日冲突埋下伏笔。现如今钓鱼岛之争已经成为中日双方即历史问题、台湾问题、东海问题的又一矛盾焦点。

4、大国战略的冲突。自冷战结束以后，日本加快了向政治大国迈进的步伐试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多发言权，积极争取入常。为此一方面积极参与联合国各项事务；另一方面进行积极的外交斡旋，特别是重视发展日非关系，为此，日本政府多次减免非洲债务，增加对非投资希望赢得各国支持其入常。与此同时日本也加快了其向军事大国迈进的步伐，这样，拥有丰富资源和重要战略地位的钓鱼岛变成为了其必然选择的目标。改革开放近三十年中国国力与日俱增，外交策略趋于成熟稳定，提出了“和平崛起”这一与众不同的概念，为各国所欣赏，但“和平崛起”≠“妥协崛起”，如果在我们终于崛起的那一天才发现自己的战略空间已经被压缩到了家门口时，崛起=走向灭亡。当我们迎着新世纪灿烂的阳光时是否想到过我们的周边是什么样子？进入新世纪以来北方俄罗斯日趋壮大，开始更多的关心周边事态，重整军备；东方日本、美国加紧合作组建日美联盟，虎视中国；东南台湾台独分子活动猖獗，妄图利用北京奥运期间实现台独美梦；南方东盟日趋完善、走向一致；西南印度经济军事日益强大，矛头直指中国；西方与中国接壤的阿富汗驻有以美国为首的多国部队十余万；另有东突恐怖分子意图分裂新疆建立“东土耳其斯坦”。中国的周围正在出现一个个强大的实体。还有你可曾数过在我们的周围有多少核国家，又有多少核武器？北方俄罗斯全球第二大核武库；东方日本号称一个月之内即可组装完成核武器，朝鲜核武器已经试爆成功；南方印度、巴基斯坦不断进行核试验以及无处不在的拥有全球最大核武库的美国。全球除了英、法、以色列以外的几乎所有核国家散布在我们的东南西北各个方位，所以和平崛起中的中国现在就要尽一切努力争取更多的战略空间和战略缓冲区，钓鱼岛不可丢。双方的大国战略交合在钓鱼岛上，必然引起激烈争议。

六、钓鱼岛未来走势和解决方案

关于未来走势和解决钓鱼岛问题我个人认为：

首先：应该将钓鱼岛问题与台湾问题相加联系，虽然钓鱼岛问题与台湾问题存在本质上的区别，前者是中日两国之间的国土之争，属国际领土争端；后者是中国内政，不容任何国家和国际组织横加干预。但两者之间存在两个非常重要的相同点：

①无论是钓鱼岛问题还是台湾问题都有美、日的因素存在；

②钓鱼岛问题与台湾问题都是美、日两国制衡、压制中国发展的两张王牌。

在明确了以上事实和目前我国国策核心点（以经济建设为中心）基础上，在可预见的未来钓鱼岛问题将会是一个长期困扰我国的一个棘手问题，对此作者提出以下见解：

1、近期钓鱼岛之争我们应该坚持有理、有利、有节的斗争，既要实现本身利益的最大化，又要避免发生不利于本国经济发展的事件，影响复兴之路。本世纪头二十年将是中国经济迅速发展的二十年，也是全面普及小康社会的二十年，在这个大前提下中国需要一个和平、稳定的外部环境，一切外交政策皆要服从于这一原则。

2、解决钓鱼岛问题应优先于台湾问题。这是因为：①钓鱼岛问题属国际争端，我国虽然在历史和法律上拥有其主权但并不为各国所承认，且钓鱼诸岛现在的实际控制权并不是我方，一旦台湾问题得到解决（两岸实现统一），美日必将紧抓钓鱼岛问题不放，解决钓鱼岛问题必将遥遥无期。②台湾问题属中国内政，台湾是中国不可分割的一部分以为世界各国所认知，如钓鱼岛问题先得到解决（中方实现了主权与治权的统一）美日虽然会加紧支持台湾阻止两岸统一，但得道多助、失道寡助，美日支持台湾的行为不为世界各国所认知，且两岸统一是大势所趋、民心所向，无论美日如何从中作梗，其结果必将是失败的。

3、若台湾问题先得到解决，短期内应该掌控钓鱼岛，不给美日以反应时间。近期以来，以陈水扁为首的台独分子执意推动入联公投，导致两岸局势空前紧张，台独分子意图利用北京举办奥运会时期实现其台独目地的企图昭然若视，而中央政府又决不可能坐视台湾独立而不管，台湾近期内因“突发因素”而回归不是没有可能，若台海实现统一，中央政府应该迅速解决钓鱼岛问题，不给美日以喘息时间。

2007年9月18日是“九•一八”事变爆发76周年，我仅以自己粗浅的知识写下此文：

                 一是为让各位同学了解明白钓鱼岛问题以及问题的严峻性；

                 二是为了纪念“九•一八”事变，望各位同学居安思危、不忘国耻；

倡议：望各位同学在9月18日即国耻日期间抵制日货一日，彰显中华儿女团结之心。

                                    作者：天外天（水平有限如有错误还请见谅）