神马文学网西部毒品犯罪研究报告分析：消除中国毒患的关键
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/01 11:40:19
中国严峻的禁毒形势主要是受到西部地区毒品违法犯罪问题的严重影响
国家社会科学基金项目《西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究》报告最近由甘肃政法学院和甘肃省公安厅、重庆市公安局、昆明市公安局、贵阳市公安局共同完成。
这份报告，经历数年调查和研究，是目',1)">
前中国关于西部毒患的第一个详尽报告。
报告的完成，对于根治西部毒害，对于中国实现全面禁毒、安顿西部、维护国家统一、实现全面小康，以及促进国际禁毒事业、维护世界和平，有着重要的意义。
中国面临异常严峻的禁毒形势
2002年，中国涉毒县(市、区)有2148个，占全国2863个县(市、区)的75％，比2001年增加了97个。
2003年，全国累计登记在册吸毒人员达105万人。青少年、社会闲散人员和流动人口已成为中国吸毒的高危人群。全国登记在册的吸毒人员中，35岁以下的占72．2％。
如果全国人口按13亿计算，则2003年中国累计登记在册的吸毒人员占全国人口的0．8l‰；如果按吸毒人员显隐比例1：4至1：7推算，估计中国目前的吸毒者数量可能在420万至735万之间，占全国人口的3．2‰至5．7‰。
2003年，中国共破获毒品犯罪案件9．4万起，比去年下降22％；抓获毒品犯罪分子6．37万名，比去年下降29％；缴获海洛因9535公斤，比去年上升2．5％，鸦片905．4公斤，同比下降25．8％，冰毒5830公斤，同比上升82．76％，摇头丸40．9万粒，同比下降86．3％，易制毒化学品72．8吨，同比下降75．7％；阻止企图非法出口的易制毒化学品3490．8吨，比上年增长52．56％；铲除非法种植罂粟703万余株，大麻355万余株。
中国严峻的禁毒形势主要是受到西部地区毒品违法犯罪问题的严重影响。要根治中国毒患，解决西部毒品问题，便成为了关键。
西部基本毒情
本项目的西部地区是指中国西部大开发战略所包含的大西部，即广西壮族自治区、西藏自治区、新疆维吾尔族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区5个民族自治区和云南省、贵州省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省6个省以及重庆直辖市共12个省、市、自治区。
西部地区人口3．48亿，约占全国人口的28．6％，土地面积686万平方公里，约占全国土地面积的71．4％。
一度被国家禁毒委员会确定为毒品危害严重的6个省区中西部地区占了5个(云南省、广西壮族自治区、贵州省、四川省、甘肃省)，被国家禁毒委员会和公安部确定为毒品问题重点整治的13个地区中，西部地区占了8个(云南省的巍山县、贵州省的六盘水市、四川省的凉山州、甘肃省的临夏州东乡县和广河县、陕西省的潼关县和西安市的新城区、宁夏回族自治区的同心县)。
西部毒情有以下几个特点：
●吸毒人员多，涉毒案件多。据统计，2002年1月1日至11月30日，全国累计收戒吸毒人员252597名，而西部诸省区累计收戒吸毒人员(未统计西藏自治区)132187名，超过全国吸毒人数的52％；全国破获毒品刑事案件112900起，而西部诸省区破获毒品刑事案件48443起，占全国破获案件的43％；全国缴获毒品海洛因8685．46公斤，而西部地区缴获的毒品海洛因为7258.69公斤，占全国缴获总量的84％。
●走私出境麻黄素和其他易制毒化学品活动猖獗。麻黄素是制造冰毒的主要原料，可从天然植物麻黄草中提炼而成。中国西部地区的内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、青海等处在北纬30度至50度之间的干旱、半干旱地区，是麻黄草的主要产地。受国际毒情变化的影响，近年来从中国西部地区向"金三角"地区、"金新月"地区以及东南沿海地区走私易制毒化学品的犯罪活动都非常严重，而且还出现了国外企业以合法贸易手段骗购中国易制毒化学品的案件。
●一些地区沦为毒品过境和消费的集散地、中转站。一方面，西部地区处在"金三角"和"金新月"地区的毒品向东部地区乃至海外地区走私贩运的前沿阵地，"过境型"贩毒活动有增无减；另一方面，这种毒源地、消费地"两头在外"，"借道中国"的贩毒活动不仅导致中国毒品犯罪数量的增加，而且导致已被中国禁绝的吸毒现象死灰复燃，致使中国的毒品犯罪类型由原来单一的"过境型"变为"生产"、"过境"、"消费"并存。
●非法种植毒品原植物的主要地区。内蒙古、新疆、云南、四川、甘肃等省区非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的情况都非常严重。
（责任编辑:单长虹）
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国家社会科学基金项目《西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究》报告最近由甘肃政法学院和甘肃省公安厅、重庆市公安局、昆明市公安局、贵阳市公安局共同完成。
这份报告，经历数年调查和研究，是目',1)">
前中国关于西部毒患的第一个详尽报告。
报告的完成，对于根治西部毒害，对于中国实现全面禁毒、安顿西部、维护国家统一、实现全面小康，以及促进国际禁毒事业、维护世界和平，有着重要的意义。
中国面临异常严峻的禁毒形势
2002年，中国涉毒县(市、区)有2148个，占全国2863个县(市、区)的75％，比2001年增加了97个。
2003年，全国累计登记在册吸毒人员达105万人。青少年、社会闲散人员和流动人口已成为中国吸毒的高危人群。全国登记在册的吸毒人员中，35岁以下的占72．2％。
如果全国人口按13亿计算，则2003年中国累计登记在册的吸毒人员占全国人口的0．8l‰；如果按吸毒人员显隐比例1：4至1：7推算，估计中国目前的吸毒者数量可能在420万至735万之间，占全国人口的3．2‰至5．7‰。
2003年，中国共破获毒品犯罪案件9．4万起，比去年下降22％；抓获毒品犯罪分子6．37万名，比去年下降29％；缴获海洛因9535公斤，比去年上升2．5％，鸦片905．4公斤，同比下降25．8％，冰毒5830公斤，同比上升82．76％，摇头丸40．9万粒，同比下降86．3％，易制毒化学品72．8吨，同比下降75．7％；阻止企图非法出口的易制毒化学品3490．8吨，比上年增长52．56％；铲除非法种植罂粟703万余株，大麻355万余株。
中国严峻的禁毒形势主要是受到西部地区毒品违法犯罪问题的严重影响。要根治中国毒患，解决西部毒品问题，便成为了关键。
西部基本毒情
本项目的西部地区是指中国西部大开发战略所包含的大西部，即广西壮族自治区、西藏自治区、新疆维吾尔族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区5个民族自治区和云南省、贵州省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省6个省以及重庆直辖市共12个省、市、自治区。
西部地区人口3．48亿，约占全国人口的28．6％，土地面积686万平方公里，约占全国土地面积的71．4％。
一度被国家禁毒委员会确定为毒品危害严重的6个省区中西部地区占了5个(云南省、广西壮族自治区、贵州省、四川省、甘肃省)，被国家禁毒委员会和公安部确定为毒品问题重点整治的13个地区中，西部地区占了8个(云南省的巍山县、贵州省的六盘水市、四川省的凉山州、甘肃省的临夏州东乡县和广河县、陕西省的潼关县和西安市的新城区、宁夏回族自治区的同心县)。
西部毒情有以下几个特点：
●吸毒人员多，涉毒案件多。据统计，2002年1月1日至11月30日，全国累计收戒吸毒人员252597名，而西部诸省区累计收戒吸毒人员(未统计西藏自治区)132187名，超过全国吸毒人数的52％；全国破获毒品刑事案件112900起，而西部诸省区破获毒品刑事案件48443起，占全国破获案件的43％；全国缴获毒品海洛因8685．46公斤，而西部地区缴获的毒品海洛因为7258.69公斤，占全国缴获总量的84％。
●走私出境麻黄素和其他易制毒化学品活动猖獗。麻黄素是制造冰毒的主要原料，可从天然植物麻黄草中提炼而成。中国西部地区的内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、青海等处在北纬30度至50度之间的干旱、半干旱地区，是麻黄草的主要产地。受国际毒情变化的影响，近年来从中国西部地区向"金三角"地区、"金新月"地区以及东南沿海地区走私易制毒化学品的犯罪活动都非常严重，而且还出现了国外企业以合法贸易手段骗购中国易制毒化学品的案件。
●一些地区沦为毒品过境和消费的集散地、中转站。一方面，西部地区处在"金三角"和"金新月"地区的毒品向东部地区乃至海外地区走私贩运的前沿阵地，"过境型"贩毒活动有增无减；另一方面，这种毒源地、消费地"两头在外"，"借道中国"的贩毒活动不仅导致中国毒品犯罪数量的增加，而且导致已被中国禁绝的吸毒现象死灰复燃，致使中国的毒品犯罪类型由原来单一的"过境型"变为"生产"、"过境"、"消费"并存。
●非法种植毒品原植物的主要地区。内蒙古、新疆、云南、四川、甘肃等省区非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的情况都非常严重。
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