神马文学网宣威推行“323”模式管好流动人口
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宣威推行“323”模式管好流动人口
2010-01-26 15:55:33 来源：曲靖日报 浏览次数：104 网友评论 0 条
宣威推行“323”模式管好流动人口本报讯(记者黄官品)宣威市在流动人口服务管理工作中拓展新思路，分类指导，建立机制，破解流动人口工作难题，探索出一条符合宣威实际的流动人口计划生育服务和管理之路。去年，宣威市人口和计划生育局被评为“全国流动人口计划生育工作先进集体”。
宣威市有流动人口17.3万人，其中流出人口15万人，大多是农村人口季节性外出打工，违法生育大多发生在流动人口中。针对这一实际，该市突出重点，分类指导，城区4个街道以巩固“单位负责、社区管理，抓雇主管雇工、抓房主管房客”的流入人口计划生育服务和管理长效机制为主，重点管好流入人口。22个乡镇则把加强户籍地流出人口计划生育服务和管理作为重点，管好流出人口，全力推行“323”流出人口计划生育服务和管理新模式，“三看”即流出人口的子女看护人，耕地的看管人，房屋财产看管人;“两清”即流出人口人数去向清，流出人口计划生育情况清;“三管”即协议制管理，协作制管理，跟踪制管理。为保证“323”流出人口计划生育管理模式有效落实，实行台账制管理，建立了七个登记表，以村民小组为单位登记台账，村委会计划生育宣传员按月汇总，报乡镇计生办，要求流出人口家庭人数、生育情况、节育措施落实情况统计清楚。在此基础上，树立以人为本的理念，寓服务于管理之中，人口计生部门和流出地党委政府对留守老人、儿童在生产生活、就医、上学等方面遇到的困难给予帮助;利用节假日和在流出人口流出前，对他们开展技能培训和计划生育服务。同时，市人口计生局和计生办签订责任书，乡镇党委政府、街道党工委办事处和村级签订责任书，计生办和宣传员、流动人口管理员签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
“323”流出人口计划生育服务管理模式强力推行，取得了实实在在的效果。到目前为止，已和开远、个旧、砚山、广南、思茅、景洪等地签订协作服务管理书，各乡镇、街道计生办也和流入地相对集中的50个乡镇计生办签订协作服务管理书。乡镇计生办已为流动人口办理《婚育证明》43000余本，同流动人口签订管理责任书1000余份，清理出以生育为目的的外流对象户200余户，300余户返回落实各种手续，1500余人回乡补办流动人口节育证明，4900人采取了相应的措施，245人回乡交了社会抚养费。