神马文学网老年人应得到足够得关照和倾斜-中国老年服务网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/07 13:26:17
养老问题成为全国两会上的一个热点。民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀表示，今年民政部将统一高龄养老津贴制度，全国80岁以上的老年人可享受津贴。这一领域的现状是，某些地方规定，必须熬到90岁高寿才能得到这笔微薄的津贴。
这是一个迟来的必要举措，但从现状看，这种类似修修补补、碎步前进的举措，力度还是有些欠缺。未来，国民收入分配理应向老年社群再做进一步的倾斜。
如今六十岁以上的老年社群都曾为共和国建设奉献过无比宝贵的精力和青春，而其中的多数却还不能充分享受改革红利，这一社群的多数反倒为今日“中国奇迹”默默承担了绝大多数制度成本。在倡导“发展的成果由全民共享”的时代，他们有理由得到充分的关照和足够的倾斜。
今天在收入分配调整时，充分顾及老年社群利益补偿的诉求，将收入增量重点向退休职工这部分弱势群体进行倾斜，也是符合最主流的社会正义原则。在当今的社会情境之中，面对住房、医疗、就业、教育等民生难题，虽看似城市老年社群仅与老有所医的“医改”话题相联系，无涉其他。但实际上，住房领域的所谓“刚需”实质来自“小两口”背后的代际融资;就业领域的不景气更造就了相当数量的“啃老族”，城市老年人口的实际负担远较人们想象的程度更重。
尽管企业退休人员养老金已连续三年上调10%，但这一幅度，与社会平均收入增幅相比，却仍无优势。按照国家统计局的口径，2007年城镇居民人均可支配收入实际增长12.2%，2008年是8.4%，2009年是8.8%，企业退休人员所构成的老年社群收入总体基数偏低，与在职收入差距较大的状况并未得到有效改变。同时，中央政府所划定的全国普调10%的标准到了各地方政府，不乏被根据“特殊省情”调整的情况。
至少从目前情况来看，收入分配领域对老年社群的倾斜力度仍远远不够，进度较为迟缓，效果也不明显。
因此，笔者建议，强化如下三个方面的工作，以惠及老年社群。
一是，加大城镇企业退休职工的工资增长力度，明确养老金的抗通胀目标，保障城市老年家庭的生活水平稳中有升;二是，通过更广泛意义的交通免费、游园免费、消费免税等方面措施，降低老年人出行、娱乐、购物的成本和负担，鼓励他们走出家庭、更贴切地体验到社会的和谐和尊重;三是，切实在养老之“养”方面做出前瞻性举措，其中，目前最为急切的不仅是“疗养”，也就是所谓病后康复，更是一般性地生活奉养。
从目前的社会发展趋势看，“空巢”家庭比例日益增大，传统的居家养老比例日益缩小，社会化养老成为大势所趋，迫切需要各级政府更快、更多、更有效地投放政策、资金等资源，尽早建设符合国情的“中国特色养老模式”。
此外，还应尽早放弃或修正在老年人口社群内部制造差别的政令措施，毕竟，到80岁才能领取老年津贴，不如给所有退休人口普遍地增加养老金更为科学合理