神马文学网国资委：4大垄断行业薪酬增幅已明显低于全国平均值
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国资委：4大垄断行业薪酬增幅已明显低于全国平均值
2010年08月04日 02:42人民网【大 中 小】 【打印】利润上缴率能否提高成央企履责新期待
汪时锋
央企薪酬似乎一直处于呼吁收入调控舆论的风口浪尖，而这也一直是国资委所提前调控的重点。
实现国有资产保值增值，为全社会创造财富。
国务院国资委昨日发布的《国务院国资委2009年回顾》(下称《回顾》)在总结中央企业2009年履行社会责任工作时提到上述这点。
按照国资委的统计，2009年，央企实现营业收入12.6万亿元；实现利润8151.2亿元；上缴税金1.15万亿元。
国资委已经在央企内部着力推行工资总额预算管理，旨在打破实行了24年之久的“工效挂钩”的薪酬制度。昨日发布的《回顾》显示，先期执行该政策的四大行业薪酬增幅已明显低于全国平均值。
但在一份份亮丽的成绩单公布之时，却不可忽略当前关于收入分配改革呼声日渐高涨的背景。在做大“蛋糕”之后，央企能否为分好“蛋糕”作出进一步贡献，这点值得关注。
如何为分好“蛋糕”作更大贡献
国资委统计显示，2009年，央企实现营业收入12.6万亿元，同比增长6.4%；实现利润8151.2亿元，同比增长17.1%；上缴税金1.15万亿元，同比增长10.1%；资产总额超过千亿的企业有53户，比2008年增加8户；营业收入超过千亿的企业有38户，比2008年增加5户；利润超过百亿的企业有13户，与2008年持平；入围美国《财富》500强的企业30户，比2008年增加6户。
6月，受国务院委托，财政部部长谢旭人向十一届全国人大常委会第十五次会议作2009年中央决算报告时也表示，将逐步扩大中央国有资本经营预算试行范围，提高央企税后利润上缴比例，完善国有资本经营预算支出政策。
按照现行规定，央企税后利润收取划分为三类：第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业，收取比例为10%；第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业，收取比例为5%；第三类为中国储备粮总公司、中国储备棉总公司等政策性公司，暂不收取。
国务院今年首次向全国人大报告了中央国有资本经营预算。全国人大财经委副主任委员、人大常委会预算工委主任高强两会期间也表示，这一预算目前覆盖范围还比较小，只限几个行业，国有企业税后上缴比例还比较低，税后利润分配还不够规范。“今后应逐步扩大覆盖范围，提高上缴比例，规范企业税后利润分配。”
从2006年开始，央企向国家上缴国有资本收益，已累计上缴1371亿元。