神马文学网揭开地方GDP的华丽外衣
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/07 08:08:53
今年上半年我国GDP增速排名前十位的省区市分别为：海南19.40%、天津18%、重庆17.60%、山西17.50%、吉林17.20%、宁夏17.1%、陕西16.80%、内蒙古16.50%、四川16.30%、湖北15.70%。
2009年GDP含金量（单位GDP对生态环境冲击的程度，决定含金量的高低）排名前十位的省区市分别为：上海、北京、海南、黑龙江、浙江、安徽、江西、西藏、广东、重庆。
对比这两组GDP数据不难发现，GDP增速与GDP含金量并不是完全正相关，GDP高速增长的华丽外衣下，消费带动效应如何？产业结构调整现状如何？节能减排落实情况如何？值得观察。
增长模式依旧
从上半年前十位的省区市GDP构成来看，投资、出口依旧处于强势地位，大部分省区投资增速同比都达到30%左右，其中海南由于受国际旅游岛政策利好的影响，投资增速更是达到了43.3%。
与投资高增长相呼应，前十位省区市的出口也随着国际经济形势的好转呈现出“井喷”态势，同比至少上升三成以上，其中去年受出口及煤炭产能调整拖累，GDP负增长的山西今年受益于74.5%的出口同比增长，跻身GDP增速第四位。
与此同时，一直被国家寄予厚望的消费增长表现却只能用平淡来描述，十个省区市消费增速同比均低于20%，且都远远落后于投资和出口增速。
“这样一组数据对比呈现出的是我国一直以来所面临的经济发展中一个阶段性问题，即依靠投资、出口带动，不考虑生态效益的粗放型经济增长模式。”中国科学院地理科学与资源研究所人文地理与区域发展研究部研究员张文忠在接受中国经济时报记者采访时表示，所谓GDP的含金量也就是考虑了生态效益的经济增长，即绿色GDP。
“由于国家在海南、重庆的利好政策出台以及西部大开发和中部崛起政策的落实，中西部省份GDP增速强劲，但从其要素对GDP带动构成来看，依旧重复着原有的粗放增长模式。”张文忠说，各省第三产业发展滞后以及消费拉动情况依旧难见起色就是最直接的例证。消费带动要凸显
“尽管各省GDP增速较高，但是共同的特点是经济总量还是徘徊在较低水平，单纯依靠投资和出口带动GDP增长不利于经济的持续高效发展。”张文忠认为，长远来看，消费的带动效应需要凸显，服务业也亟待发展。
全国经济地理研究会会长陈秀山也对本报记者表达了同样的观点，他认为，应通过发展服务业，特别是现代服务业带动更多的消费增长，进而带动经济增长，最终改变单纯依靠投资和出口带动GDP的传统经济增长模式。
“消费增长是与居民收入直接挂钩的。”陈秀山说，相比GDP的高增长，居民收入的增长始终处于较低水平，这需要从深层次的产业发展来寻找解决办法。
“收入增长可以直接促进人们消费，但消费在中西部地区的带动仍需时日。”张文忠认为，由于中西部省份的服务业仍处于较落后的阶段，需要随着市场的发展逐步予以调整，中央需要在宏观政策上对服务业发展给予更多倾斜。
此外，张文忠还认为，服务业发展对于地方财政的收入好处很多，服务业在中央和地方税收比例分成上，大部分都属于地方，所以对于地方来说，积极发展服务业是非常重要的，也是亟待推动的。
生态效益需强调
对于此前提到的GDP含金量的问题，陈秀山说，兼顾经济发展与生态环境保护，一直是区域经济发展中比较棘手的问题，寻求解决办法的关键是经济发展理念的转变。
北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠认为，单位GDP牺牲的环境越小，对生态的冲击越小，GDP含金量越高。现在的GDP在统计过程中，对环境的污染、生态的破坏、资源的消耗并没有考虑进去。
“除了GDP统计上未对生态保护予以涵盖之外，地方之所以热衷于高耗能以及高污染产业，根本原因还在于这些产业的投入见效快，对于GDP的带动作用明显。”张文忠说，国家层面对于产业发展的节能减排要求十分强硬，但是地方为了追求经济效益还是在与整个生态环境做着博弈。
国务院发展研究中心产业部研究员魏际刚在接受本报记者采访谈到未来产业发展应侧重和转型升级的方向时说：首先，如果着重于产业结构调整、竞争能力和可持续发展能力提升上，未来应该加快高新技术产业和战略性新兴产业的发展，包括加快现代服务业的发展。第二，对于传统产业，政府应在提升和改造传统产业方面着力，包括推动产业组织结构的优化、推动优势企业的成长、推动高水平的产业集群的形成。第三，通过信息化和工业化的融合，构建循环经济体系，打造具有国际竞争力的产业链，重点强调产业发展过程中的生态保护及资源的可持续利用。
“对于GDP增速处于前列的省份，特别是中西部省份而言，兼顾经济高增速的同时，更应该重点在产业结构升级转型及生态效益上下功夫。”魏际刚说。