南方朔﹕两岸政军问题还能拖几时!

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/04 22:51:50
    香港明报发表南方朔评论指,7月30日,中国国防部新闻发言人耿雁生表示,在两岸探讨建立军事安全互信机制时,在一中原则的基础下“什么都可以谈”,包括探讨撤除大陆飞弹问题在内。耿雁生的谈话,已等于再一次的把两岸关系那种“外弛内张”的本质暴露了出来。在可见的未来两年里,两岸关系的风云波折已可断定。

  首先,中国对台政策的基线乃是具体内涵仍不确定,有待两岸协商的“和平统一”,在此基线下,北京可以考虑对台让利,可以考虑开放适当的国际空间。北京的立场人们皆已相当熟悉。

  相对的,则是台湾这边就复杂多了。陈水扁时代走台独路线,而使得台湾成了“麻烦制造者”,因而陈水扁后来自承“台独不可能就是不可能,我不可能,李登辉也不可能”。当民进党领导人都自承“台独不可能”,2008年马政府就职,若将它的政权定位成“非独政权”,民进党方面纵不满意,大概也没什么话好说;两岸关系在“非独”的前提下做为最低限的互信基础,说不定早就开创出了新局。只是人们也知道,马政府乃是缺乏“开创大愿景”能力的政府,由于缺乏大愿景和大论述,在过去两年里,它遂变成另一版本的民进党,那就是所谓的“B型台独”,不惹麻烦的“中华民国独立式的台独”。它所谓的“承认现实”,就是要求北京承认目前这种“一边一国”、“中华民国是主权独立国家”的现状。基于这样的目标,它遂﹕

  (一)在经济上加强两岸交往,以获得“中国和平崛起”的红利,两岸ECFA的签定,北京的认知乃是在“一中原则”下的两岸经贸安排,而马政府的说辞则是它乃是两国间“长得像条约的东西”。

  (二)在马政府的盘算里,ECFA的签订,两岸经贸框架告一段落,接下来就是台湾和其他国家区域签订FTA,为台湾经济独立的地位打造基础。对此,国台办主任王毅在ECFA签订当天接受记者访问时就已对国际承认一中的现实做了强调,也表示将对台湾的FTA问题做另外的合情合理安排。台湾企图由ECFA进入FTA阶段的盘算,已被画了红线。据个人所知,王毅谈话之后,对马政府稍早前还信誓旦旦的为FTA鼓吹已造成极大杀伤力,马政府最近期间已多次派遣各种说客前往北京,宣称若北京在FTA上不放,马政府就有失去政权之虞,若民进党上台北京就会更麻烦。马政府的这些说客究竟有无成果尚难得悉,不过预估效果并不乐观。

  而就在FTA问题仍在扑朔迷离之际,中国国防部发言人耿雁生又对一中原则撤飞弹等问题发表了谈话,这等于北京方面又对马政府将了一军。耿雁生谈话后,台北府方拒绝回应,由此已可看出马政府的尴尬了。

  因为,近两年来,马政府基本上对两岸的政治和军事问题是在“以拖待变”。因此它遂有“先经后政”、“先易后难”等说辞。只要一涉及政治军事,它就以“善意”做为拖延的口实,包括北京要无条件撤飞弹才叫“有善意”;北京必须不干扰台湾与别国签订FTA,不干扰台湾的向美国军事采购才叫“有善意”,而只要北京一提“一中原则”,马政府即刻意闪避,并扬言各种前提都是“没善意”。在整个台湾的政治语境里,只要妨碍到台湾走向某种形式独立的谈话或作为,都会被说成是“没善意”。当台湾已垄断了“善意”的定义权,除非北京不反对台独,否则都难免会被说成“没善意”。耿雁生的谈话,等于再一次把两岸间的缺乏基本互信这一点点破了。

  因此,耿雁生谈话后,我们已可看出台湾上下的尴尬为难。台湾的府内必须闪避,否则即会暴露出它B型台独的真相,因而它对耿雁生的谈话只好“拒绝回应”,而由下一层的人放话,像行政院长吴敦义就表示“一中原则是我们不能同意的”云云,而接近马身边的人则放话说,任何条件都是“没善意”,北京在台湾与别国签订FTA以及对美军购上都不应干扰。这也就是说,过去两年里,马政府用“先经后政”来拖延政军问题,这问题可以拖得一时而不能拖永久,目前北京方面已开始陆续将政军问题推向面,马政府如果再拖,拖到B型台独的真面目要显露,则两岸关系即难免出现波动。问题在于,国民党马政府对台湾基本问题从来没有形成本身的话语,台湾的话语权长期皆在民进党手中,马政府只有抄袭的份,尤其是目前马政府支持度仍无起色,今年年底的五都选举,国民党仍有全军皆墨的风险,面对如此窘境,北京出牌,马政府当然已不可能也不敢回应。马政府只有在2008年就职时拥有筹码去塑造两岸新关系,当它错过了那个时间点,它就已错过了一切。

  因此,两岸关系看起来熟络,但实质上则是完全没有互信。2008年年底胡锦涛提出“胡六点”,即批出两岸结束敌对状态,建立军事互信机制等政军问题,当时马政府就假装没听见,没有回应;而今这个问题已一波波交相涌至,马政府还能拖到几时?

  南方朔 《亚洲周刊》主笔