神马文学网中国将开展低碳试点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/05 21:43:39
气候变化是人类面临的前所未有的挑战，解决这个问题需要大量的资金和先进的技术，仅仅依靠政府远远不够，需要广大社会特别是企业的积极参与。
“中国在２０２０年左右，主要产业要达到国际先进水平，到２０３０年中国应该在低碳包括能效方面做到国际领先。”中国能源研究会副理事长周大地３０日在中国低碳经济成长路径高端对话上这样表示。
在新的国际政治经济格局中，低碳经济的较量成为一个新的战略据点。２００９年中国以３４６亿美元首次跻身清洁能源投融资排行榜榜首，美国则退居次席。作为世界第一大能源生产国，为实现４０％—４５％的国际减排承诺，中国将出台哪些具有具体操作指导意义的政策，中国低碳产业的制度建设、成长路径如何规划，政策杠杆和市场杠杆如何配合？中国的低碳经济、绿色未来对中国经济全局甚至世界经济格局将产生什么样的影响？是产业界、投资界和各级政府关注的焦点所在。
对此，国家发改委气候司副司长孙翠华与会表示，围绕着到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％的目标，把应对气候变化作为中国经济发展的重大战略，将实现低碳排放作为加快经济发展方式的转变和经济结构调整的重大机遇，政府下一步将主要在以下几方面开展工作：
一是加强政策指导，中国２０２０年控制温室气体行动目标将作为约束性指标纳入国民经济社会发展“十二五”规划，同时还将编制应对气候变化的专项规划，在国内部分地区部署开展低碳试点，率先采取进一步的行动。
二是调整产业结构，着力发展低碳产业。中国将采取措施，进一步加快推进产业结构转型升级，发展低碳技术，建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，实现工业、建筑、交通等领域的低碳化。
三是中国将继续制定严格的节能降耗目标，严格执行能效标准，提升高能耗行业的准入门槛，完善节能产品的认证制度，扩大强制性能效标识实施范围，淘汰落后产能，发挥市场机制的作用，加快推进合同能源管理。
四是优化能源结构，发展低碳能源。中国将继续积极发展清洁能源和可再生能源，加强煤炭可再生发展，大力发展核能，加快风能、水能、太阳能、生物质能的开发。
五是大力开展植树造林，中国政府将大力推进全民义务植树，积极扩大森林面积，加强森林经营，扩大封山育林，着力提高森林质量，加强森林资源管理，减少火灾和病虫害损失，实现到２０２０年森林面积比２００５年增加４０００万公顷，森林蓄积量增加１３亿立方米的目标。
六是加强舆论引导，鼓励采用节能产品，同时中国还要加快建立健全应对气候变化的法律政策体系，加强各级政府应对气候变化相关的能力建设，继续对外开展应对气候变化对话政策与交流。
尽管中国政府针对低碳经济做了很多工作，也有些成果，但孙翠华指出，气候变化是人类面临的前所未有的挑战，解决这个问题需要大量的资金和先进的技术，仅仅依靠政府远远不够，需要广大社会特别是企业的积极参与。
“加大技术研发的投入，增加低碳领域金融投资，促进产业转型和产品升级，争取在新一轮全球竞争中占据优势地位。”孙翠华说。
她同时透露，国家发改委正在研究减碳目标，具体的目标数字正在经各方论证，“完成这个指标我们感到非常艰巨，但是我们有信心有能力把它完成好。”
“政府的作为在推进低碳经济发展上应该有三个作用。”国家气候变化专家委员会副主任何建坤在会上表示，一是利用法律法规提出标准推进新技术发展；二是用政策激励措施推进新能源、低碳技术发展；三是用市场机制创造市场环境。