中石油巨资善后“漏油门”日赔至少2200万(2)

责任方至今未敲定

此次大连漏油事件事发半月之久，但至今事故责任尚未最终确定。

大连市委新闻部相关负责人称，目前大连市正在全力清污，事故责任以及赔偿等待安监部和公安部的最终确定。

对于中石油的责任，该人士同时称，中石油属于中央直属企业，而不是大连市属企业，不在大连市管辖范畴。

7月23日，安监局和公安部曾公布了此次事故的初步原因，称是在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。但此通告对事故责任显得语焉不详，公告没有提出中石油的责任，只是含糊地指出原油接卸过程中安全管理存在漏洞，并指出，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有及时通知停止加剂作业，事故单位((即大连中石油国际储运有限公司)对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力。另外，港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，也是造成事故险象环生的重要因素。

不过记者从大连漏油事故善后处置工作协调会会议纪要中了解到，会议明确此次事故由大连中石油国储公司承担主要责任，消除污染的责任也在大连中石油国储公司，产生的相关费用由大连中石油国储公司承担。

记者致电中石油，相关负责人称事关重大，具体结果要听从相关部门的安排。

与此同时，记者从大连海事局了解到，大连漏油事件已经惊动了国家权力的最高层，从国务院副总理到发改委、安监局、公安部、交通部、环保部等多位高官前来视察。而据了解，中石油高层却一直缺席。

“中石油毫无疑问要付一定责任，当然它很有钱，可以先用钱来公关，但目前看这个事故，中石油至少要下台几个高管。”大连市参与此次事故抢险的一官员告诉记者。

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200米距离 反思海洋石油战略

本报记者 王冰凝 大连报道

BP漏油事件、大连新港油罐爆炸事件，接连发生的海洋石油事故不得不让人思考。

“发展海洋石油，隐患无穷，环境与安全风险巨大，中国政府目前已经开始反思，将其列为我国重要石油战略，并由企业来承担是否正确。”国务院发展研究中心信息局局长程秀生对记者说。

大连距毁灭仅差200米

漏油事发的大连新港位于大孤山半岛，三面环海，南临大连湾，北面与大窑湾毗邻，东朝黄海，隶属大连保税区，距大连市区约25公里。在这个84平方公里的半岛上，有22家大型石油、石化、化工企业。

现场被烧变形的900毫米输油管道和700毫米输油管道周边还有其他管道，管道间距离很小，而管道附近就是储油罐，相互距离很近，包括原油罐、成品油罐、危险化学品罐等。

“港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，是造成事故险象环生的重要因素。”安监局内部人士说。

记者在事故现场看到，事发现场的10个罐体分属于国家储备油库、中石油、西太平洋[11.94 -1.57%]石油公司等不同公司。而爆炸着火的油罐距离PX项目只有200米。该PX项目是中国最大的PX项目——大连福佳大化石油化工有限公司45万吨/年芳烃工程，PX是一种高致癌物，一旦泄漏，对环境影响非常大。国际组织规定这类项目要在距离城市100公里以外开发，而该地区距开发区才17公里，此前就备受质疑。

“爆炸起火可以扑灭，漏油还可以清理，要是PX项目跟着爆炸，那大连基本上就毁了。”大孤山一石油公司的员工心有余悸地告诉记者。

政府预调海洋石油战略

实际上，就在此前的墨西哥湾漏油事件发生后，政府就已经开始反思目前的海洋石油战略。

当时，国家安监局分别下发通知要求中石油、中石化、中海油三大石油企业高度重视，积极采取应对措施，提升应对海上突发事件的能力，做好海洋石油安全生产风险评估工作；进一步修订完善海上技术和安全标准及应急预案；同时要求各企业组织开展水污染风险防控措施调研检查，强化防井喷、防爆炸着火、防溢油、防风暴潮等安全防范措施。同时要求中海油重新审验在建的海洋石油981深水钻井平台防喷器控制系统。

但安监局相关人员话音刚落，大连爆炸漏油就发生了。据辽宁省公安厅介绍，事发地油库占地110万平方米，油罐99个，储有757万吨石油，毗邻起火的130号油罐不足百米的地方就是51个液体化工品罐。这些罐子里共有12.45万立方米的二甲苯等16种有毒危险化学品。

“可以想象，如果爆炸大面积发生，700多万吨石油将把大海彻底变成油海，而化学毒气扩散，大连必然毁于一旦，还会波及周边城市。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说。

陈凤英还告诉记者，从BP漏油事件以来，政府已经开始反思目前的海洋石油战略，是否还要将其作为我国发展石油事业的重要战略之一，预计马上就要开始调整，因为海洋石油的风险巨大，即使成熟的企业也防不胜防，而一旦危险发生，对环境和安全的危害都非常巨大，海洋石油的危险性和对环境影响之大远远大于收益。