神马文学网美国亚利桑那州 新移民法主要条款被“预先制止”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/02 16:47:16
美国亚利桑那州
新移民法主要条款被“预先制止”
本报驻美国记者 温 宪《 人民日报 》（ 2010年07月30日 21 版）
7月28日，包括少年儿童在内的数百人手持“停止遣返”的标语牌在美国首都华盛顿白宫附近举行集会游行，要求总统奥巴马对数百万名没有正式入境手续的人进行救助。
新华社发
在美国亚利桑那州新移民法7月29日生效前夕，美国联邦地区法院法官苏珊·博尔顿28日作出裁决，亚利桑那州新移民法中的最具争议的主要条款无效，这些条款包括执法人员有权随时随地查验移民身份、移民必须随时随地携带身份证明、无证明文件的人在公共场所寻找工作将被视为非法等。
法官的裁决还规定，禁止亚利桑那州警察在未得到授权的情况下逮捕有非法移民嫌疑的人。除此以外，新移民法的其他条款将如期生效。不过，在主要条款无效的情况下，新移民法与该州原先的法律相比已没有什么差别。
博尔顿在陈述裁决理由时说，如果亚利桑那州执法人员和机构随时随地对每一个有偷渡嫌疑的移民进行身份鉴定，会给合法居住在该州的外国人带来沉重负担。当他们受到检查时，自由也将受到限制。此外，警察也极有可能错误地拘捕合法居住的外国人。她表示，应暂时搁置那些有争议的条款，并由法庭来解决这些争议。
从法律上讲，美国联邦地区法院的法官对各州相关法律有“预先制止”权。博尔顿在新法即将生效的最后一刻作出的裁决，使许多人松了一口气。事实上，7月28日当天，亚利桑那州警察已在全力以赴准备执行新法，而当地示威者也准备上街进行大规模抗议活动。至少有一个当地组织准备包围亚利桑那州政府机构，对机构里某些官员的移民身份进行质询。同一天，在墨西哥首都墨西哥城，上百人在美国驻墨大使馆前抗议，当他们获知美国联邦地区法院法官的裁决后，立即欢呼起来。
得知裁决后，亚利桑那州州长布鲁尔表示：“这一裁决只是前进道路上的一个限速墩。”她说，打击非法移民“本来是联邦政府的责任，但他们没能做好，我们准备帮助他们来做”。布鲁尔说，亚利桑那州有可能上诉，以求推翻裁决。
美国亚利桑那州与墨西哥交界，是拉美裔非法移民大量涌入美国的主要通道。以严厉打击非法移民为由，布鲁尔在今年4月签署了新移民法，美国一些州也效法亚利桑那州，相继出台了类似法律。
在美国，不少人对亚利桑那州严厉的移民法持支持态度。他们认为，此法意在协助联邦移民机构减轻非法移民大量涌入给美国教育、医疗、司法等领域带来的沉重财政压力。
不过，对该法持反对意见的人认为，如果该法得以执行，将在全国范围内促使形形色色的移民法出台，从而使美国与外部世界的关系变得更为复杂。事实上，此法已经使美国与墨西哥等国的关系生出波折，也给相关机构在回答有关移民地位的质询时增添了沉重的工作压力。此外，该法还将引起种族争端，分散了亚利桑那州执法机构打击其他严重犯罪的精力。
美国总统奥巴马明确表示反对亚利桑那州的新移民法。美国司法部7月6日向位于亚利桑那州首府菲尼克斯的联邦地区法院提起诉讼，指责该州的新移民法违反美国宪法和联邦移民法。
实际上，在联邦政府与边境各州围绕非法移民问题进行的这场较量背后，是美国各种力量的政治考量。身为共和党人的布鲁尔正在争取连任亚利桑那州州长，她因为敢于在移民问题上与奥巴马政府叫板而声名大涨。有人认为，布鲁尔利用移民问题使自己在政治上获了利，但联邦法官下达的最新裁决，又让她遭受了沉重打击。
（本报华盛顿7月29日电）
新移民法主要条款被“预先制止”
本报驻美国记者 温 宪《 人民日报 》（ 2010年07月30日 21 版）
7月28日，包括少年儿童在内的数百人手持“停止遣返”的标语牌在美国首都华盛顿白宫附近举行集会游行，要求总统奥巴马对数百万名没有正式入境手续的人进行救助。
新华社发
在美国亚利桑那州新移民法7月29日生效前夕，美国联邦地区法院法官苏珊·博尔顿28日作出裁决，亚利桑那州新移民法中的最具争议的主要条款无效，这些条款包括执法人员有权随时随地查验移民身份、移民必须随时随地携带身份证明、无证明文件的人在公共场所寻找工作将被视为非法等。
法官的裁决还规定，禁止亚利桑那州警察在未得到授权的情况下逮捕有非法移民嫌疑的人。除此以外，新移民法的其他条款将如期生效。不过，在主要条款无效的情况下，新移民法与该州原先的法律相比已没有什么差别。
博尔顿在陈述裁决理由时说，如果亚利桑那州执法人员和机构随时随地对每一个有偷渡嫌疑的移民进行身份鉴定，会给合法居住在该州的外国人带来沉重负担。当他们受到检查时，自由也将受到限制。此外，警察也极有可能错误地拘捕合法居住的外国人。她表示，应暂时搁置那些有争议的条款，并由法庭来解决这些争议。
从法律上讲，美国联邦地区法院的法官对各州相关法律有“预先制止”权。博尔顿在新法即将生效的最后一刻作出的裁决，使许多人松了一口气。事实上，7月28日当天，亚利桑那州警察已在全力以赴准备执行新法，而当地示威者也准备上街进行大规模抗议活动。至少有一个当地组织准备包围亚利桑那州政府机构，对机构里某些官员的移民身份进行质询。同一天，在墨西哥首都墨西哥城，上百人在美国驻墨大使馆前抗议，当他们获知美国联邦地区法院法官的裁决后，立即欢呼起来。
得知裁决后，亚利桑那州州长布鲁尔表示：“这一裁决只是前进道路上的一个限速墩。”她说，打击非法移民“本来是联邦政府的责任，但他们没能做好，我们准备帮助他们来做”。布鲁尔说，亚利桑那州有可能上诉，以求推翻裁决。
美国亚利桑那州与墨西哥交界，是拉美裔非法移民大量涌入美国的主要通道。以严厉打击非法移民为由，布鲁尔在今年4月签署了新移民法，美国一些州也效法亚利桑那州，相继出台了类似法律。
在美国，不少人对亚利桑那州严厉的移民法持支持态度。他们认为，此法意在协助联邦移民机构减轻非法移民大量涌入给美国教育、医疗、司法等领域带来的沉重财政压力。
不过，对该法持反对意见的人认为，如果该法得以执行，将在全国范围内促使形形色色的移民法出台，从而使美国与外部世界的关系变得更为复杂。事实上，此法已经使美国与墨西哥等国的关系生出波折，也给相关机构在回答有关移民地位的质询时增添了沉重的工作压力。此外，该法还将引起种族争端，分散了亚利桑那州执法机构打击其他严重犯罪的精力。
美国总统奥巴马明确表示反对亚利桑那州的新移民法。美国司法部7月6日向位于亚利桑那州首府菲尼克斯的联邦地区法院提起诉讼，指责该州的新移民法违反美国宪法和联邦移民法。
实际上，在联邦政府与边境各州围绕非法移民问题进行的这场较量背后，是美国各种力量的政治考量。身为共和党人的布鲁尔正在争取连任亚利桑那州州长，她因为敢于在移民问题上与奥巴马政府叫板而声名大涨。有人认为，布鲁尔利用移民问题使自己在政治上获了利，但联邦法官下达的最新裁决，又让她遭受了沉重打击。
（本报华盛顿7月29日电）
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