神马文学网批量制造“官二代”，公平何在？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/06 18:58:03
7月26日，内蒙古“鄂尔多斯市人事人才网”刊登出该市东胜区公安系统公开招录文职工作人员公告，公然列出所谓的政策性照顾加分选项。其第一项是，区直机关、事业单位、国企职工子女，以及本地户籍农民子女笔试成绩上加10分。
面对记者以报考咨询名义提出的质疑，东胜区人事局工作人员竟然毫不避讳的说，就是想通过这项政策照顾东胜区行政、事业单位职工子女、国有集体企业干部职工子女，“因为他们为东胜作出了贡献”。更夸张的是，东胜区各公务员系统招考，均执行此项加分政策。（《南方日报》7月28日）
按照《公安部关于在城市公安机关试行文职人员制度的意见》（公通字〔2009〕44号）的定义，“文职人员是指地方政府根据公安工作需要，面向社会公开聘用的，为公安机关提供技术保障、辅助管理、行政事务等方面服务的专门人员……不具有人民警察和公务员身份，不行使人民警察职权”。聘用文职人员的主要程序应当参照录用人民警察的有关规定。
让笔者感到惊奇的是，鄂尔多斯东胜区列出的政策性照顾加分条文中，“农民子女”居然具有了与当地机关、事业单位、国企职工子女同等的加分资格。如此“优待”，没给当地城镇户籍的普通市民，而给了农民，太过罕见，可以由此说明加分政策的合理性，或者抵补给“公家人”加分的偏颇吗？
在网上搜索可知，鄂尔多斯市东胜区户籍人口20余万，另据《鄂尔多斯日报》去年7月的报道，该区近几年加强城乡统筹发展、转移农村人口、推进整村整社搬迁，农村人口已不足2万人（不到全市户籍人口的10%）。这2万人，能有多少是公安院校毕业的学生（具备参加当地此次报考的资格）？
再来看公告列出的其他条款，政策性照顾加分还包括，“东胜籍的警察院校毕业生”加5分、“东胜户籍的蒙古族加2分”、“在东胜区法院、公安机关聘用工作”的加分；“报考法律专业的，如通过国家统一司法考试取得法律职业资格证C本以上的，在笔试成绩上加5分”，等等。而公告的报考条件中，清楚的写明了“（普通报考者需要提供）国家普招本科生以上学历；东胜户籍的放宽至国家承认的本科以上学历，东胜区直的、农牧民子女放宽至专科，东胜户籍的警察院校毕业生（仅限公安类专业）可放宽至国家承认的中专以上学历”。
很显然，给少数民族报考者加分一项尚属合理之外，本次招考中，东胜本地户籍的考生特别是本地“公家人”子女将得到多重照顾，构成非常离谱的起点优势。这样的做法，无论从公务员招考的政策法律，还是国家到各省的招考实践中，都是找不到具体出处的。
联系到东胜区人事局工作人员说出的那番“大实话”，不能不说，为了解决“公家人”子女的工作问题，或者说确保一些官员的权力和关系网络可以代代相传，“官二代”是可以被批量制造的，所有的法律、纪律约束乃至廉耻都是可以被抛弃的。这番景象，会让谁尴尬？（郑渝川）
面对记者以报考咨询名义提出的质疑，东胜区人事局工作人员竟然毫不避讳的说，就是想通过这项政策照顾东胜区行政、事业单位职工子女、国有集体企业干部职工子女，“因为他们为东胜作出了贡献”。更夸张的是，东胜区各公务员系统招考，均执行此项加分政策。（《南方日报》7月28日）
按照《公安部关于在城市公安机关试行文职人员制度的意见》（公通字〔2009〕44号）的定义，“文职人员是指地方政府根据公安工作需要，面向社会公开聘用的，为公安机关提供技术保障、辅助管理、行政事务等方面服务的专门人员……不具有人民警察和公务员身份，不行使人民警察职权”。聘用文职人员的主要程序应当参照录用人民警察的有关规定。
让笔者感到惊奇的是，鄂尔多斯东胜区列出的政策性照顾加分条文中，“农民子女”居然具有了与当地机关、事业单位、国企职工子女同等的加分资格。如此“优待”，没给当地城镇户籍的普通市民，而给了农民，太过罕见，可以由此说明加分政策的合理性，或者抵补给“公家人”加分的偏颇吗？
在网上搜索可知，鄂尔多斯市东胜区户籍人口20余万，另据《鄂尔多斯日报》去年7月的报道，该区近几年加强城乡统筹发展、转移农村人口、推进整村整社搬迁，农村人口已不足2万人（不到全市户籍人口的10%）。这2万人，能有多少是公安院校毕业的学生（具备参加当地此次报考的资格）？
再来看公告列出的其他条款，政策性照顾加分还包括，“东胜籍的警察院校毕业生”加5分、“东胜户籍的蒙古族加2分”、“在东胜区法院、公安机关聘用工作”的加分；“报考法律专业的，如通过国家统一司法考试取得法律职业资格证C本以上的，在笔试成绩上加5分”，等等。而公告的报考条件中，清楚的写明了“（普通报考者需要提供）国家普招本科生以上学历；东胜户籍的放宽至国家承认的本科以上学历，东胜区直的、农牧民子女放宽至专科，东胜户籍的警察院校毕业生（仅限公安类专业）可放宽至国家承认的中专以上学历”。
很显然，给少数民族报考者加分一项尚属合理之外，本次招考中，东胜本地户籍的考生特别是本地“公家人”子女将得到多重照顾，构成非常离谱的起点优势。这样的做法，无论从公务员招考的政策法律，还是国家到各省的招考实践中，都是找不到具体出处的。
联系到东胜区人事局工作人员说出的那番“大实话”，不能不说，为了解决“公家人”子女的工作问题，或者说确保一些官员的权力和关系网络可以代代相传，“官二代”是可以被批量制造的，所有的法律、纪律约束乃至廉耻都是可以被抛弃的。这番景象，会让谁尴尬？（郑渝川）
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