大众日报 保护举报必须减少“成本”

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/08 20:26:26
近年来，中国检察机关受理的举报线索呈总体下降趋势。据统计，全国检察机关2001年至2003年受理的举报线索分别为194450件，149497件和143394件，呈明显下降趋势。
群众举报对惩治腐败、打击职务犯罪有何意义？从一个数据中即可看出。据最高人民检察院举报中心统计，检察机关查办的职务犯罪案件线索大约有57%来自群众举报，群众举报可谓检察机关惩治贪污贿赂等职务犯罪的“源头活水”。
在反腐倡廉工作进入纵深阶段的今天，举报下降，无疑很不利于法治社会的建设。我们应该追究举报下降的原因。
不妨从举报人的角度分析原因。一个人为何举报？不外乎公私两种。为公者，是不忍见国家利益、他人利益被侵犯；为私者，则是因为自身利益被侵犯。无论哪一种举报，我们都应该给予充分肯定。因为，这有利于打击腐败，有利于维护社会公平正义。
然而，我们在现实中却常常看到举报人被无情报复。在力量对比上，举报人往往居于弱势，而被举报人在权力、金钱上都居于绝对强势地位。举报人的举报，威胁到被举报人的利益，可能会毁掉被举报人苦心经营的一切。因此，举报人和被举报人处于天然的对立关系。被举报人肯定会利用经济、权力的强势对其打击报复。
人总是会计算成本的，如果被举报人的举报成本太大，为公者则会抱着“与己无关”思想，为私者则会衡量轻重，从而放弃举报。这无疑不利于腐败案件和冤假错案的侦破。对此，最高人民检察院有关部门负责人也给予了承认，“中国举报人保护制度不健全，对打击报复行为的查处不力”。
举报下降，不利于维护国家、集体和个人的权益。对于举报人的生命财产安全，必须予以强有力的保护。从某种程度上说，举报人是“线人”，举报人更是检察机关的“自己人”，检察机关必须对“自己人”提供法律保障。
据称，“纵观中国举报人保护制度立法，其线条粗松、简单分散，笼统概括，原则性强，操作性差，难以满足举报人保护的需要。”在完善保护人立法的同时，检察机关其实还需从自身入手。其实，有的举报信息就是从检察机关出去的。这种因为检察机关有意或无意而导致举报人被报复的，对举报人的伤害更大。被举报人因此借机加大报复力度，举报人则因为对方“神通广大”而心生退意。这无疑也是举报下降的一个重要原因。
每一个举报者，都是我们“时代的良心”。正是因为有他们的存在，社会才没有偏离公平正义的轨道，法治社会才与我们无限接近。保护他们，是全社会的责任
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