神马文学网城管“自行裁量”就能乱喷辣椒水？-广西新闻网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/07 16:09:13
据《现代快报》7月6日报道,占道经营的瓜贩被城管队员暂扣了秤,既未打招呼,更没有开暂扣单。市民刘师傅帮瓜贩说情,却被城管队员警告“不要多管闲事”。刘师傅于是想拦住“城管执法”车“谈谈”,不料被南京市栖霞区燕子矶街道城管的汽车连顶两下,还被喷了一脸辣椒水。街道城管科的杨科长称,城管队员使用的辣椒水是区执法大队发到中队的,城管队员在执法行动中有权使用。但目前没有规定,辣椒水具体使用对象是谁,主要是城管队员根据所遇到的情况,自行裁量。 城市管理对象多是以流动经商为生的弱势群体,对其所采取任何强制措施,都当依法而行。尤其是诉诸强制手段时,更当坚持法定的程序。然而,从现实来看,城市执法越来越具有政府强制的特征,一些地方更是配备了警车、电警棒、盾牌等防暴器具。此番南京市城管给下属所配备的辣椒水,亦可看作一种“软暴力武器”。这些器具的配备和使用,虽然有地方上的一些条规作为依据,但老实说,都未能上升到国家法律的层面。 至于这些器具在何种情况下使用,使用的频率和力度如何,使用的特定场合与对象是谁,甚至包括使用暴力的后果又当如何处置,城管人员施用过当过度时又该如何处罚等等,似乎更无法无据。用有关人士的话说,主要是城管队员根据所遇到的情况,自行裁量。这显然是一种权力的放任,而在所谓的“自行裁量”下,城管队员的执法更容易沦为恶意伤害,随心所欲。
'); //--> 喷辣椒水尺度由队员“自行裁量”的创新与发明,无异于给本已紧张的城管与百姓的关系火上浇油。可以料定,会遭遇公共舆论的口诛笔伐。不仅是因为城管向管理对象喷辣椒水,有滥用暴力的嫌疑,更由于对公权力来说,“法无规定不可行”,如此行为当属于违法犯纪。是故,就不存在“这一次用得是否适当,还要再了解更多情况,才好判断”,而当立马悬崖,收回“辣椒水”,弃绝队员的“自行裁量权”,真正认识到,在城市管理中,城管队员还是少一些使用暴力的自由权为好。（刘效仁 原题：“自行裁量”下的辣椒水岂能乱喷）