黄奇帆：政府发财不为与民争食 而是救灾救难

2010年07月10日 17:44凤凰卫视【大中小】 【打印】共有评论221条
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核心提示：在很多人看来，黄奇帆是典型的技术派官员，他懂经济，谙熟金融工作，对经济数据的超强记忆力尤其令人叹服，被人称作是“有着一个电子头脑”。
在上海工作期间，他成功操刀的一系列上海本地股重组案例，曾经一度在中国经济界声名远播。而2001年10月，一纸调令让他带着满身的上海经验空降重庆，并从此开始了将海派理念嫁接到内陆水土的尝试。
在黄奇帆初到重庆时，这个已经直辖四年的老工业基地却处于财政破产的边缘。
主持人：您刚到重庆来时候其实重庆的债务是很高的，当时您有耳闻吗？
黄奇帆：因为我到重庆来的第一天，我在机场就碰上了当时的财政部长项怀诚。他就跟我说，祝贺你到重庆去，重庆财政是个破产财政，你去了你可要当心。我说你是财政部长大人，你以后对重庆多帮忙。的确那时候只有一百多亿的一年收入，但是它的负债，就政府的财政负债，是负了400多亿，四年不吃不喝才能还上这笔债。
然而困境之下，直辖初期的重庆却亟待建设。因为多山，交通一直是这里的发展瓶颈。直辖前，开车从重庆主城到最北端的城口县要走三天时间。2001年，重庆市政府提出的“8小时”工程正式动工。目标是到2003年底，从主城区出发，8小时内能够抵达任何一个区县。
黄奇帆：在沿海你如果想修一条高速公路，政府不用掏钱，只要出这个题，可能有十个公司来竞争，甚至有人行贿，搞灰色交易，来获取这个项目。在西部，你招十个老板来搞高速公路，可能一个都招不到。因为我们当时想要修两千公里高速路，那就是要上千亿投资，那么在这种落后的情况下你要靠市场的力量，让民营企业外资企业来修路修桥搞基础设施，那么是没有人肯来投资的。那么这个城市要变化，要发展，就憋到一个死胡同去了。
2002年，黄奇帆借鉴上海经验，开始牵头将分散的政府资源整合，组建了为政府提供融资平台的“八大投资集团”。
主持人：您在上海的这个经验，对于在这里重组这些金融机构，或者是说这种国有资产，是不是有很大的帮助？
黄奇帆：这个是对的，因为我们当时想要修两千公里高速路，所以有一个高发公司，就高速公路投资发展公司。然后要修几千公里高等级路，那也需要几百亿，就有一个高等级公路的投资公司。这样的情况下呢我们八大投，就是八大领域。那么实际上搞了这个平台以后，就是把在政府导向的投资项目中，用企业的平台，进行金融的融资。那么通过这种融资呢，时间换空间，把基础设施就搞上去了，这个基础设施搞上去以后，等到高速公路，你要叫人来投资，没人来，但当你把路修好了，运行了几年，那个外资内资，看高速公路效益还可以又会来收购，最後的结果跟沿海招商引资是一样的，只是我们先要有一个
主持人：起个头。
黄奇帆：起个头。
然而，窘迫的财政状况的背后，深陷困境的金融机构同样让黄奇帆深感棘手。2004年，中国银监会曾经对重庆银行亮出黄牌警告，（中国）人民银行行长也曾经向黄奇帆表示，如不能重组，这家银行将有倒闭的危机。
黄奇帆说，当时除重庆银行之外，西南证券、重庆投资信托、三峡银行以及重庆农村商业银行等多家金融机构的不良资产率全部都超过了50％。
黄奇帆：在2003年的时候，我们注意到中国工商银行，第一次一年的利润有了600亿，我当时就想到了，你有600亿利润你应该来充你工商银行的很多坏帐，你与其全国几百个城市去充坏帐，跟那些要坏账的企业打破产官司，你不如相对集中到我重庆，把我重庆或者几个城市的坏帐先充掉。所以我就跟他讨论，如果你来跟我充坏帐的话我给你20％的回报。
在与工商银行初步达成共识之后，重庆市政府将这份重组方案上报给了国务院，很快获得了批准。此时，万事俱备，只欠东风。
主持人：我听到那时候的国资委的主任回忆，04年突然给他打了个电话，你说你筹集个十亿来，三天内筹集十亿，任务完不成再把任务还给我。
黄奇帆：实际上这是这么个过程，你如果让工商银行哪怕同意我们的方案，它去跟一千多个企业签具体协议，那干一年的活都干不完，那么我们采用了个办法，那就是要有个渝富公司，这个渝富（公司）平台专门处理一千多个企业的债务，帮助它债务做重组，就由渝富（公司）先拿30亿交给工商银行，工商银行就把157亿债权放弃，渝富（公司）回头再跟重庆的一千多个企业，一笔一笔去了账，再有半年时间，把一千多个企业，我要去收它三十多亿，那么这一千多个企业，一百多亿的债务也彻底了了，这个过程呢渝富（公司）是个债务重组的平台。那么在那个时候呢，我们操作比较，中央已经批准了，所以我们就有一个三天里就把渝富（公司）建起来，那么要有十个亿注册资本，三天要把它办成，当时我们市政府的副秘书长承受了这个任务，很漂亮的完成了这个任务。
2010年2月22日，重庆农村商业银行在香港上市的方案最终出炉。而4月份，重庆银行的行长也表示：证监会已经正式受理了他们的上市申请。黄奇帆说：如今，政府当初为金融机构重组所投入的40多亿人民币的资金，市值已经增长了10倍之多。
黄奇帆：现在价值涨了十倍，我们好像也发财了，但这种发财它不是为了与民争食，在人家困难的时候趁火打劫，没这个意思。我们是在困难的时候是义不容辞，挺身而出，去救灾救难。所以有时候说重庆这些企业搞的很好是政府强势，我觉得是政府掌握了国际惯例，掌握了市场原则，掌握了国家政策，掌握了实际情况，合情合理，调度操作的一个结果。
主持人：您这个项目之前，认识郭台铭吗？
黄奇帆：见了面了几分钟一聊，发现要聊的是大事，马上大家就升格了嘛。
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