“公务员起薪7000元”： 如何才能服众？

深圳首次公开招聘行政执法类公务员即将进入面试阶段。据悉，这是深圳有史以来报名人数最多、竞争比例最大的一次考试。另据了解，深圳行政执法类公务员共分53个薪级，其中职级最低的见习执法员起薪即为7000元，而一级执法员最高月薪为15720元。（《广州日报》3月23日）

即便是在深圳，最低7000元、最高15720元的月薪，显然也是一个不低的数字。统计显示，深圳市2008年在岗职工年均工资43454元，折合月工资3621元。可以看到的是，今年两会期间，一些官员代表“晒”出的工资:如安徽省委政法委副书记朱勇，正厅级，“每月工资大概五六千元”；工信部部长李毅中，“去年收入14万”。

这意味着，改革后的深圳行政执法类公务员，最低月薪差不多两倍于当地平均工资，同时也超过了某些外省正厅级官员的工资，而最高15720元的月薪，甚至比在职正部长的工资还要高。这种背景之下，此次深圳公务员招聘成为“报名人数最多、竞争比例最大的一次考试”，难免会令许多网友感慨不已，心生羡慕，甚至是滋生不平不满情绪了。

最低起薪7000元，是否就一定有失公平合理，是否就应该简单地否定？笔者倒不这么看。一方面，诚如当地人士指出的，“7000元看起来有点高，但在深圳如此高的消费水平下，也是可以理解的”；更重要的是，这一工资水平，实际上是在深圳公务员分类管理改革背景下出台的，依照这一改革，行政执法类公务员将摘除“官帽”——与行政职务级别脱钩，“铁饭碗变瓷饭碗”。也就是说，相对更高的工资，事实上是以摘除“官帽”、饭碗由“铁”变“瓷”为代价而获得的，具有某种待遇补偿的意味。而为了推进公务员管理体制改革、激活公务员生态，笔者以为，这一补偿应该还是值得的。

当然，话说回来，网友公众对于“最低7000元”公务员工资标准的怀疑、担心乃至不满，并非完全没有道理。这一方面是因为与当前社会普遍收入水平相比，“最低7000元”确实是一个高得令人有些眼热的数字；更重要的是，既往的许多经验教训表明，公务员工资待遇的提高往往并不必然带来其公共服务水平的同步提高，甚至不乏逆向、反比情况的出现，同时也并不意味着公务员工资之外的其他福利待遇、乃至其他灰色收入的减少。——就此而言，公众真正感到不平和担心的，其实并不是“最低7000元”这一表面上的数字，而是其背后整个公务员体制改革的有效性、公信力。

深圳执法员起薪7000元 最高1万5。记者骆昌威摄(图片来源:广州日报)

■深圳首批公开招聘执法员考试明日面试

■中专见习执法员起薪点为普通中专生的3倍

明日，深圳首批公开招聘行政执法类公务员将进入面试阶段，据深圳考试院数据显示，350个职位，34545名考生应考，参考率为85%，成为深圳有史以来报名人数最多的一次考试，也是公务员招考报名人数最多、竞争比例最大的一次考试。

近日，网友“zhiwei”在深圳大学bbs荔园晨风上曝出一份内部红头文件，文件显示，行政执法类公务员共分53个薪级，其中职级最低的见习执法员起薪即为7000元，而一级执法员最高月薪则为15720元。

日前，记者通过各种渠道向深圳人社局有关负责人证实该文件真实性时，该负责人表示目前见习执法员对应的最低薪级的确是1级7000元，但薪级标准日后会根据实际情况再作相应调整。

深圳公务员

执法员占近七成

根据《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法（试行）》，行政执法类公务员统称为执法员，主要涉及在各级行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的职位工作的非领导职务公务员。

行政执法类公务员约占深圳行政机关公务员总数的69%。

深圳公务员实施分类管理改革后，执法员实行与职级挂钩的薪级工资制度，每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准。执法员的工资上涨与否与年度考核结果挂钩。

最“火”考试

药监局800人争一职

明日，从3.4万考生中脱颖而出的考生将在深圳体育馆参加深圳首批公开招聘的行政执法员的面试。

据深圳考试院数据显示，此次350个公务员职位共吸引40253人报考，平均每个公务员职位超过115人竞争。其中最热的职位为编号为1001A070的市药监局的七级执法员一职，共招两人，报名人数为1613人，800人争一职。

3月14日笔试当天，实际有34545名考生应考，参考率为85%，创下了深圳历次聘任制公务员参考率新高。

网友爆料:

最低7000 最高15720

根据日前深圳颁布的《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法（试行）》，行政执法类公务员统称为执法员，从高至低划分一至七个职级，每个职级对应若干薪级。

每个薪级对应的标准多少？近日，网友“zhiwei”在深圳大学bbs荔园晨风上曝出一份3月1日发出的内部红头文件:《关于印发深圳市行政机关行政执法类公务员职级薪级对应表的通知》。

网友感叹:

待遇实在够牛

“一般45岁可晋升到二级执法员。”在分类管理改革实施细则公布时，深圳市人保局负责人答复记者。执法员到45岁时，薪水约为11800元~12760元。有网友表示，这只是公务员的基本工资，还没算其他福利，待遇够牛。

与2009年工资指导价位进行了比较，见习执法员的“起薪”是普通中专平均数的3倍以上，接近硕士及以上的平均标准7958元。而2009年特区内工资指导价平均数为每月3338元。

执法员说:

深圳消费水平高

一名行政执法类公务员向记者表示，其本人2008年本科毕业成功考入深圳公务员队伍，目前仍是七级执法员，“具体薪级对应多少钱没有去关注，每个月到手有6000多元。”他说。

“升迁增长慢”，另外一名入职已四年的深圳公务员如此评价行政执法类公务员的待遇，他表示，7000元的起点看起来有点高，但在深圳如此高的消费水平下，也是可以理解的，即使是每年都称职，工资也涨得不多。

专家:

薪级差异小 激励作用有限

中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥表示，对于深圳见习执法员7000元的月薪，他本人不好作评价，因为其他类型公务员的工资水平还不清楚，并且深圳经济水平较高。但是对于每年150～200元的工资增加标准，陈教授表示，激励作用有限。

人力资源服务商发布了2010年年中薪酬报告。通过对5866家企业的调查显示，今年企业给毕业生的平均起薪较2009年有近10%的增长，达到2694元，与2008年基本持平，而毕业生期望工资为2935元，较企业实际给薪高出9%左右。

根据不同学历的统计，2010年大专生平均起薪工资为1607元，本科生为2321元，硕士生为3254元，博士生为4681元，较2009年分别上涨9.47%、14%、10.45%和8.23%，本科毕业生今年的涨薪幅度较大。

根据不同企业性质毕业生工资的统计，排名最高的为独资企业(欧美)，起薪为3678元，其后是合资企业(欧美)、独资企业(非欧美)、合资企业(非欧美)、国有企业和民营企业，其中国有企业和民营企业的毕业生工资增长超过10%。

本报讯(通讯员李京燕) 海淀区人才服务中心、中关村人才市场与中国人民大学中国就业研究所联合发布的《中关村海淀园IT企业2009届毕业生薪酬调查报告》显示，本科生平均月薪为2989元，硕士生平均月薪为6107元。

起薪平均4763元

根据调查报告显示，2009年接收的毕业生以研究生和本科生为主，专业类别最多的是计算机科学与技术类，74.5%的毕业生在技术研发岗位。同往年相比，毕业生起薪水平持续增长，2009届毕业生起薪平均为4763元，比2008届毕业生增长18.3%，其中本科生平均月薪2989元，增幅为21.9%；硕士生平均月薪6107元，增幅为18.1%。

学历是决定性因素

学历、性别、专业、所属部门、企业性质、企业上市情况、政治面貌以及企业目标客户群是影响毕业生起薪的重要因素，其中,学历是影响毕业生起薪的决定性因素。随着学历层次的提高，薪酬差距不断拉大。另外，男性起薪高于女性，计算机类专业毕业生起薪高于其他专业，技术类部门起薪高于其他部门，外资企业和上市公司的毕业生起薪较高。

领域不同月薪差距大

公司最主要客户群所在领域的不同，直接影响毕业生的月薪。以通信领域为主要客户群企业的毕业生，月薪最高，平均为11355元；其次为房地产领域，毕业生平均月薪为11002元；以银行、金融、医药业领域为主要客户群的毕业生，平均月薪也比较高，均超过10000元。主要客户群在电力、石油等能源或保险领域的毕业生，平均月薪不到4000元，最高月薪要比最低月薪高出2倍，差距为8033元。

本报讯 (记者蒋悦飞、杨进 通讯员符灵莉、徐家杰) 2010年各地相继出台的最低工资标准上调的政策，劳动力价格是否会因此迎来新一轮上涨？某薪酬数据研究中心昨日公布的2010年年中薪酬调查，预计今年企业实际增长幅度将再次超过10%。在各个行业中，金融保险类企业员工税前年收入达9.7万元，位居各行业之首。

今年薪酬实际增长将超10%

本次调查涉及全国各行业大中型企业5866家，样本企业构成为外资：民营：国有=4：4：2。

根据薪酬数据研究中心对近5年薪酬增长率的统计，2006~2008年薪酬一直处于上涨走势，分别为8.6%、9.7%和13.8%。2009年受全球金融危机的影响薪酬增长率出现了下滑，仅为8.2%，而今年企业实际增长幅度预计将再次超过10%。

一般而言，员工对于薪酬增长的期望往往大于企业实际涨薪幅度。不过，这一特点在2009年被打破：员工期望薪酬增长率为6.5%，而企业实际薪酬增长率为8.2%。今年的员工期望增长率达到21.8%，远远高于企业增长幅度（10.1%）11.7个百分点。对此，职场顾问表示，这是因为近两年员工压抑的薪酬增长需求产生了较大反弹。

金融保险行业年收入居首

调查显示，在各行业的平均薪酬排名中，金融/保险类、房地产/建筑类和IT/电子/互联网类行业仍然占据前三甲，但房地产/建筑类和IT/电子/互联网类的差距缩小。其中，居首位的金融保险类行业，税前年收入达到9.7万元，今年的增长率达到14.10%。而房地产/建筑类行业的税前年收入也达到8.67万元，IT/电子/互联网类则为8.63万元，两者之间差距并不大。而以劳动密集型为主的行业，包括酒店/餐饮/物流类、加工/制造类，薪酬绝对值排名靠后。

从今年的增长率来看，金融/保险类、IT/电子/互联网类、传媒/广告类、医药/生物类涨幅较大，均超过10%。

投资总监年收入61.69万元

在企业中什么岗位最有钱呢？在高级管理岗位中，投资总监、战略发展总监、销售总监、技术总监、产品规划总监、首席建筑师、财务总监、市场总监、人力资源总监和物流总监排名前十，年度税前总收入均超过30万元。

而排名第一的依旧是投资总监，年收入达到61.69万元。此外，战略发展总监、销售总监以及技术总监职位也是收入非常高，分别达到52.54万元、48.48万元以及48.16万元。

中级管理岗位税前总收入排名前十位的包括投融资经理、销售经理、数据分析经理、技术开发经理、合约预算经理、产品经理、人力资源经理、采购经理、财务经理、总经理助理，年度税前总收入均超过15万元。

一般员工岗位中，薪水较高的职位则包括证券投资专员、数据分析师、研发工程师、建筑工程师、设计师、销售代表、采购专员、薪酬福利专员、市场公关专员、审计专员等，税前年总收入超6万元。

毕业生平均起薪2694元/月

薪酬数据研究中心统计显示，今年企业给毕业生的平均起薪工资为2694元，较2009年有近10%的增长。

根据不同学历，起薪也有所不同，一般来说，学历越高起薪则越高。例如，博士生的起薪就是本科生的2倍多。2010年大专平均起薪工资1607元，本科为2321元，硕士为3254元，博士为4681元，较2009年分别上涨9.47%、14%、10.45%和8.23%，本科毕业生今年的涨薪幅度较大。