什么是“蓝印户口”？

　　其一般是由当地政府出台争得，对投资者、购房者或者“引进人才”等外地人给予的优惠待遇。拥有者基本上可以享受正式户口的利益，经过一定时期后，可以转变为正式户口。

　　最早的蓝印户口大致出现在1992年左右，最初以中小城市居多。1994年之后，上海、深圳、广州等大城市也开始办理蓝印户口。在许多地方，蓝印户口成为商品房的推销手段之一。

　　2000年之后，蓝印户口在各地逐步被叫停，渐渐退出历史舞台。

　　蓝印户口是指对在本市投资、购买商品住宅或者被本市单位聘用的外省市来沪人员，具备规定的条件，经公安机关批准登记后加盖蓝色印章表示户籍关系的户口凭证。蓝印户口不适用于境外人士。

　　持蓝印户口者，在入托、入园和义务教育阶段的入学、申领营业执照、安装煤气和电话等方面享受本市常住户口的同等待遇。

　　蓝印户口不是常住户口，取得蓝印户口者，每年须进行年检，不符合年检的，公安局给予注销。而蓝印户口在转为常住户口前，原所在地常住户口并不注销。

　　因投资或者购房取得蓝印户口3年以上、或者因被单位聘用取得蓝印户口5年以上，且有固定合法住所的，可以按有关规定向公安机关申请常住户口。经批准取得常住户口的应当按规定缴纳城市建设费。

　　最早的蓝印户口大致出现在1992年左右，最初以中小城市居多。1994年之后，上海、深圳、广州等大城市也开始办理蓝印户口。在许多地方，蓝印户口成为商品房的推销手段之一。

　　2000年之后，蓝印户口在各地逐步被叫停，渐渐退出历史舞台。

天津推蓝印户口新政 业内预期乐观关键在执行

　　蓝印户口的前世今生

　　蓝印户口是由当地政府出台，对投资者、购房者或者“引进人才”等外地人给予的优惠待遇。蓝印户口持有者经过一定时期后，可以转变为常住户口。一直以来，蓝印户口都被很多城市作为引进人才、振兴本地楼市经济的奇兵之一，天津市也不例外。由于天津市历史文化底蕴深厚、教育资源丰富，加之近年来环渤海区域开发开放以及滨海新区建设的日新月异，蓝印户口也成为很多外地人才进津的目标之一，从而也在一定程度上带动了天津房地产市场的飞速发展。

　　政府打出牛年救市第一炮

　　自2008年下半年以来，受到各种因素的影响，天津楼市开始呈现出萎靡不振的景象。2009年春节期间更是出现全市新房仅成交九套，成交均价为5594元/平方米，全市的成交均价环比下降26.6%的情况。

　　在此状况下，天津市政府不断出台一些措施来力保楼市房价的平稳，在2009年不仅加大了对于保障性住房的开工建设，更是在年味还未散尽之时，将放宽蓝印户口政策这样一枚重型炸弹扔向了市场。

　　蓝印户口究竟能否成为救市奇兵？能否在2009年开年之时给天津房地产市场带来一丝曙光？这些话题也再次成为人们关注的焦点。

　　影响侧重各有千秋

　　南开大学经济学博士刘玉录对记者说，天津市放宽户籍制度是基于整体经济恢复、充分发挥房地产支柱性产业作用的大背景下做出了一个恢复性措施。从大方面来说，蓝印户口可以看做是城市化在房地产方面的表现，只不过是个人掏腰包支出成本来改变身份的一个过程。

　　刘玉录说，本次天津市蓝印户口政策的调整将原来统一的100万标准划分了一个梯次等级，这是最大的一个变化。首先避免了人口过分向市中心的涌入，使得人口结构能够进行一个合理化的配置，另外也使得外来京津人员有一个较大的选择发展空间，可以根据自己不同阶段的消费能力通过梯次消费进入理想的居住环境。

　　执赞同观点的还有天津信达行投资顾问总监王超。他认为蓝印户口政策的放宽会对目前的房地产市场有一定程度上的刺激，能够促进市场上存量房的消化，特别是对于郊县的发展能够带来很大的推动作用。在各种因素的作用，他预计在五月份左右市场会有一个放量。

　　与王超持有不同观点的是汉镒资产管理股份公司投资发展总监尹永红，他认为天津在2007年4月做出的蓝印户口调整，是建立在楼市即将开始最后的冲高阶段前夕。100万现款购房的限制将大多数的“移民”型客户挡在了门外，尤其是郊县的高考移民客户。因为100万的总房价在郊县和环城四区里，很难找到相应的产品。所以，进行购房落户政策的区别对待是一个进步，会对高考移民、对准备移居天津并迁移户口的人会产生较大的影响，但对楼市总体成交量而言，影响是极其微小的。这只是在09年新一轮的“保持楼市稳定”政策指导下进行的有象征意义的一小步，既不能在房价飞速上涨时起到遏制作用，也就不可能在宏观经济低迷的时候有什么明显的促进作用。

　　趋利避害 政府唱主角

　　针对整个房地产市场低迷的状态，刘玉录认为尽管政府近期不断出台一些救市政策，但成交量是否会出现上涨还是一个未知数，在整个市场信心没有恢复的情况下，政策的影响力也是需要一个缓冲期的。此次蓝印户口政策的放宽显然已经超出了市场促销范围，是从工业化大背景下做的一个调整。尽管能够给城市的发展带来一些积极正面的影响，但是在其中也存在一些负面因素值得关注。蓝印户口政策放宽，外来人口大量涌入，势必会对原有公共资源进行消费，对社会福利函数产生一定的影响，如果处理不好会产生老居民与新移民之间的社会冲突与矛盾，因此在这方面还需要政府加强引导，根据蓝印户口增加的频率和速度，在不超出公共资源负荷率的基础上进行一些社会资源的再创造与分配，尽量避免冲突的产生。

　　网友反应不一 观望情绪依旧存在

　　另外根据焦点网在网友中的调查显示，很多网友对于蓝印户口松绑政策的出台还是持有一定的观望态度。截止记者发稿，在参与调查的网友中，有59%的网友认为此项措施会在短时间内产生一定的刺激作用，但效果并不会十分明显；有42%的网友不会因为政府频出救市政策而改变观望预期进行购房。大多数的网友认为房价还没有到底，2009年还会有一个下行空间，还有部分网友担忧“蓝印户口政策的放宽只能让小部分人受惠，有可能会进一步制造不平等”。

　　正如刘玉录博士所说，蓝印户口的放宽实际上已经脱离了单纯的房地产促销行为，从某种程度上来说，更是一种社会行为。各种社会资源的利用，各种社会关系的协调都将在这个过程中被城市化，被充分认识到。

　　房地产市场从07年的风生水起到如今的低迷惨淡，其中的恢复过程也将是一个缓慢而艰辛的过程，没有什么政策可以称得上是救市奇兵。房地产市场的恢复还在于购房者的信心，在于消费者对于整个宏观经济的信心指数。蓝印户口政策的放宽只是其中的一个信号，在具体的执行过程中会涉及到各方面影响因素，在户籍制度坚冰尚未彻底打破之时，寄希望于放宽蓝印户口带动房地产市场的回暖，效果有待观察。声明：此文系焦点房地产网独家原创稿件或者独家披露信息，版权所有，如需转载转贴或以其它方式复制发表，请与焦点网联系