260种西药均降19% 对药企影响不大

中国国家发展改革委近日发出通知，从5月15日起，调整260个品种的西药最高零售价格，其中70%下调，平均降价幅度为19%，降价金额约50亿元。业内人士称，此次调价会对医药行业产生一定影响，而且主要是负面的，但影响并不会很大。
据《北京晨报》报道，此次药品价格调整涉及消化系统药物、呼吸系统药物、抗寄生虫病、解热镇痛及非甾体抗炎药、镇痛药、麻醉用药物、调节水、电解质及酸碱平衡药物、专科用药以及解毒药和诊断用药等十个系统的药物，共260个品种、1200多个剂型规格。
七成西药降价
国家发改委本次实行价格调整的西药共涉及260个品种、1200多个剂型规格，其中70%的品种价格进行了下调，平均降价幅度19%，最大降幅62%，降价金额约50亿元；对其余的30%左右廉价药品，维持原价；对市场供应紧缺或断货的18种药品，适当提高了价格。
据国家发展改革委有关负责人介绍，目前列入中央政府定价目录药品共1500种左右，地方定价800多种，约占全部药品的20%。从2006年开始，国家发展改革委分7批对列入中央政府定价范围内的药品（除计划生育药具、计划免疫、麻醉药品及一类精神药品以外）重新核定了价格。其中，900余种不同程度地降低了价格，约占70%；70多种廉价药品调高了价格，约占5%；300余种药品维持原价，约占25%。
影响不会很大
今年以来，国家对于药品价格已经进行了四次调整。据预计，在新医改方案出来之前，发改委将会完成所有国家、地方定价产品的重新核定价格工作。
对于此次调价业内人士反映平平，用一位人士的话讲，是市场“早就麻木了”。国泰君安证券医药行业分析师孙亮表示，调整很正常，不调整才反常。此次调价会对医药行业产生一定影响，而且主要是负面的，但影响并不会很大。
他说，药品价格一直在调，但作为普通老百姓并不太能感觉到调整，原因就在于药品流通环节的复杂。药厂、流通渠道、医院三方中，本次调整对于医院的影响应该是最大的，医院作为终端流通领域，存在着药价虚高的问题；而对于一些药店，尤其是平价药房的影响可能很有限，药店因为竞争比较激烈，本身药品的价格就比较正常。其次，对于药品流通渠道也会有一定影响，最高零售价格的控制会使流通领域间接受到压缩。再次，相关制药企业也会受到一定影响，但影响也有限。
东方证券研究员徐军表示，对于药企来说，此次调整的最高零售价格“杀伤力”不是很大，甚至还小于挂网招标的影响。
国信证券医药行业分析师贺平鸽也认为，本次调整的药品因为品种比较分散，种类太多，药企生产的品种一般也比较多，不可能只限于其中一种，因此影响会很有限。同时，作为药企来讲，应当早已做好降价的心理准备了，一些药品现在的零售价格可能已经低于发改委规定的最高零售价格了。
同时，孙亮表示，此次价格调整中一些廉价药品维持原价，市场短缺药品提高价格，有升有降也是为了防止出现一些廉价药品“消失”的情况。
将改变药品价格管理模式
孙亮认为，本次调价并不是孤立的，而要系统性的放在医改的大背景下来看，调价更多的体现了国家的政策导向，即国家要解决老百姓看病难问题，要保证民众吃药便宜；虽然当前并未明显感觉到医院药品价格的变化，但国家也是在做一些有益探索。当然另一方面国家也不会让制药企业亏本做生意，无法生存。
平安证券分析师倪文昊认为，若医改方案在年底能够出台，则药价调整将会在2007年结束。完成之后，持续了10年之久的药品降价周期将告一段落，政府将改变药品价格管理模式，很有可能会实行每两年进行一次药品价格集中调整的方式。
对于此次调价具体会对哪家企业有影响，“这很难说，因为对于医院、流通渠道、药厂来说，蛋糕缩小了，但并不意味着某一方没有蛋糕可吃了，负面影响不会仅由一方来承担，这牵涉三方的利益协调问题。”孙亮说。
银河证券医药行业研究员刘彦明则认为，从另一个角度来看，经过残酷的价格竞争之后也会迎来行业的整合和市场的规范，这个“阵痛”必须经历。医药类的企业要着重创新和品牌，国家也在鼓励一些创新型的药企发展。
今后药价两年微调一次
在药品“大降价”时代结束后，政府对药价的调控将发生怎样的改变呢？记者了解到，今后国家发改委将采取每两年微调一次的办法加强对药价的指导，并进一步扩充医保目录。
目前市场上仿制药严重供过于求，国家发改委将首先对专利药品、原研制药品和仿制药品进行分类定价，实行期间费用率、销售利润率和流通差价率控制，并根据药品创新程度，实行有差别的费用率、利润率控制，并对那些严重供过于求的仿制药品，要实行抑制性价格政策。
那些原属于市场调节价、刚刚被划入政府定价范畴的药品也会是下一阶段调整的主要部分，目前政府定价的2400种药品中有900种药品都是这一类型，由于长期脱离政府监控，价格中水分还很多，对于这部分药品，价格没降到位的，今后还会再逐步调整。
260种西药价格调整方案
调价方式：
70%下调，平均降价幅度为19%，降价金额约50亿元。
30%左右廉价药品，维持原价。
对市场供应紧缺或断货的18种药品，适当提高了价格。
调价范围：
这次纳入限价范围的都是百姓常用药品，主要涉及消化系统药物、呼吸系统药物、抗寄生虫病、解热镇痛及非甾体抗炎药、镇痛药、麻醉用药物、调节水、电解质及酸碱平衡药物、专科用药以及解毒药和诊断用药等十个系统的药物。