广东发展之路——广东改革开放30周年的回顾与展望 学术论坛 南方网

主讲嘉宾：广东省政府发展研究中心副主任李惠武

　　岭南大讲坛·学术论坛第三十六期

　　主讲人：李惠武（广东省政府发展研究中心副主任）　　主持人：郭杰（华南师范大学副校长）

　　时间：2008年12月23日（星期二）19：30－21：30　　地点：华南师范大学石牌校区国际会议厅

　　主办单位：中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会　　承办单位：华南师范大学

　　支持媒体：南方网（网上直播）

　　嘉宾简介：李惠武，中山大学经济系毕业，现为广东省人民政府发展研究中心副主任。兼任广东省委党校特聘教授，广东省社会科学院客座研究员，广东经济学会副会长，广东青年社科工作者协会副会长，广东青年经济研究会副会长，广东生产力发展研究会副会长。长期从事决策咨询研究，在宏观经济运行、区域发展战略、世界经济和港澳经济等领域中积累了一定的研究经验，并形成较多的研究成果。主持多项省级重大研究课题项目，获得100多项国家和省级优秀研究成果奖。公开发表文章累计超过200万字。

华南师范大学副校长郭杰向与会者介绍今晚的主讲嘉宾李惠武同志和讲座的题目。

　　主持人郭杰（华南师范大学副校长） ：尊敬的各位嘉宾、老师们、同学们，大家晚上好！今天是华南师范大学文化素质大讲堂迎来岭南大讲坛·学术论坛第36期。岭南大讲坛是由中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会主办的一个公益性论坛，有学术论坛、公众论坛、地市论坛、巡回论坛、艺术论坛、企业论坛，共6个系列。其中学术论坛是广州地区高校巡回举办的，今天在这里举行的是岭南大讲坛·学术论坛第36期，主讲嘉宾是广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武同志，今天晚上讲座的题目是“广东发展之路——广东改革开放30周年的回顾与展望”，让我们对李教授的到来表示热烈的欢迎。

　　今晚的出席嘉宾还有：广东省社会科学界联合会社科普及办主任陈杰珍同志，广东省社会科学界联合会社科普及办唐志勇同志。同时感谢广东电视台、广东卫星广播电台、南方日报、南方网等媒体对论坛的大力支持。

　　下面请允许我介绍李惠武教授。李惠武教授毕业于中山大学经济系，现任广东省人民政府发展研究中心副主任，兼任广东省委党校特聘教授，广东省社会科学院客座研究员，广东经济学会副会长，广东青年社科工作者协会副会长，广东青年经济研究会副会长，广东生产力发展研究会副会长。长期从事决策咨询研究，在宏观经济运行、区域发展战略、世界经济和港澳经济等领域中积累了丰富的研究经验，并取得了丰硕的研究成果。主持多项省级重大研究项目，获一百多项国家和省部级优秀科研成果奖，在海内外产生了广泛的学术影响和社会影响。

　　现在让我们以热烈的掌声欢迎李惠武教授为我们做精彩的报告。

因为看到太多的现场观众没有座位，李惠武表示自己也不坐着了，要“站着讲”，台下为此报以热烈的掌声。

　　李惠武：在我开讲之前，我有一个请求，因为我看到门口还有很多同学都是站着的，我们还有一部分同学都坐在地上，我就想不坐着讲了，就站在这个讲台上讲，谢谢大家。

　　尊敬的郭校长，各位老师、同学们，晚上好！非常荣幸能够到华师大跟同学们一起回顾和展望中国改革开放这个伟大事业。30年前我是穿着拖鞋到广州来读书的，那个时候我怎么也没有想到改革开放这四个字就在我们中国发生了这么翻天覆地的变化，今天我们在这里回顾改革开放30年所走过的路，我相信我们也不能想像30年之后中国又是什么样子。最近因为金融危机的影响，美国有些学者说大概到2035年左右，中国将会超过美国成为世界第一大经济体。对这样的一个预测，我充满信心，因为在260年前我们中国也曾经是全世界经济总量最大的国家，那时我们大概占世界经济总量的26%，全世界的白银有60%是跟中国做生意的，中国的英文名就是“瓷器”，所以我觉得我们今天以改革开放30年作为题目，来做这样的一个演讲、这样的一个讲坛活动，不管是对我自己这样的一个改革开放的既得利益者，还是在座各位，经过若干年的时间之后，走进中国改革开放的新征途的这些同学们，我觉得都是非常有意义的。

　　改革开放30年给广东带来了翻天覆地的变化

　　改革开放30年应该说广东比全国走得更快，所以这30年我们广东已经取得了长足的发展。30年来我们的GDP年均增长速度达到了13.8%，这样的一个速度我不敢说是绝后的，但是起码是空前的。也正是因为这样的一个持续30年超高的增长速度，所以让我们广东整个经济社会面貌发生了深刻而又深远的变化。我们来看一些统计数据。1978年广东还处在全国平均水平之下，是一个比较落后的省区，所以我们的经济总量只有185亿，到了去年我们已经是31084亿元了。这30年我们扣除价格因素，经济总量整整增长了42倍。而且我这里特意给同学们列了一些特别的年份，我们可以看到广东从185亿增加到1000亿使用了十年时间，从一千亿到五千亿我们整整用了七年的时间，从五千亿到一万亿我们使用了五年，从一万亿到二万亿我们使用了五年，但是我们从两万亿到三万亿，我们仅仅使用了二年的时间。去年我们两天多一点点的时间所产出的GDP就等于1978年一年。

　　我　们再看看人均GDP。30年前我们是370块钱，到了去年我们是33151块钱人民币。如果我们用去年的平均汇价来计算的话，去年广东人均GDP已经达到了4735美元。这样的一个水平，按照联合国、按照世界银行的划分标准，我们都已经进入了中等收入国家的行列，而且我们在中等收入国家行列当中是排在第二个档次，因为364美元就算是中等收入美元了，但是我们已经达到了4735美元。扣除价格的因素，这30年我们人均GDP增长了29倍。

　　再来看看我们的财政收入。1978年时我们是41.8亿，到了去年是2785.4亿。实际上我们广东的财税生成总量，我们叫财税生成总量，就是在广东这一块17.89万平方公里的国土面积上所产生的各种税收。去年广东财税生成总量是7850亿，大概占我们全国的1/7。我们做一个形象的比例吧，那就是温总理的大帐本上每收到7块钱，咱们广东就贡献了1块钱，是这样的一个水平。我们交给中央总共是多少呢？去年我们大概交了430亿财政给中央，真金白银地交到温总理的手上。430亿是什么概念呢？不知道在座有没有来自江西或者是海南省的同学，这两个省去年的财政收入大概是120亿。也就是我们真金白银交给温总理的财政，相当于海南或者是江西一个省多少年的财政收入呢？财政收入我们这30年里，我们总共增长了大概60倍。

　　我们再来看看老百姓的生活水平好不好，关键是看他家里有没有多余的钱、有没有积累。30年前我们的城乡居民储蓄存款只有17.6亿元，到去年已经超过了23000亿，广东人均储蓄存款超过了20000块钱。总结一句话，到2007年时，我们广东以占全国1.9%的国土面积，17.89万平方公里，7.3%的常住人口，我们去年是全国的第一大人口大省，9449万人，占全国人口的7.3%，创造了全国12.5%的GDP、14%的财政收入和30%的进出口贸易总额。我们广东是进出口贸易的大省，我们占全国进出口贸易总额的1/3左右。到去年我们的人均GDP是33151，折算成美元是4735美元，城乡居民的恩格尔系数分别是35.3和49.6，三次产业比重5.4:51.3:43.3，城市化率64%，人均预期寿命74.5岁。总体上判断，广东已经完成了从小康型社会到“中等收入国家”的过渡，正处于工业化中期向中后期转型的阶段，并开始进入以信息化带动工业化、以国际化促进市场化、以城市化为载体、加快向全面建设小康社会迈进的新时期。这是我们的一个总体判断。

　　改革开放30年广东所取得的八条经验

　　改革开放30年已经给我们广东带来了翻天覆地的变化，我个人认为这30年是我们广东经历了一个思想大解放、社会大变革、经济大发展、生产大提高的黄金时期。可以这么说，我们广东以改革开放30年的成功实践给党中央和全国人民交出了一份比较满意的答卷。我们广东以改革开放30年所取得的巨大成就告诉全世界，什么是中国特色的社会主义、怎么样来建设中国特色的社会主义。当我们今天站在这里回顾和总结改革开放30年的时候，我们有若干的体会，或者说若干个经验是值得我们去总结、去思考、去珍惜的。

　　第一，广东始终坚持把党中央各个时期的路线、方针、政策与广东的实际情况结合起来，不断解放思想，实事求是，创造性地开展工作。30年前我们结束文化大革命，打倒“四人帮”，中央把工作重点转向以经济建设为中心，决定要改革开放的时候，在这么大的一个国家，这么多的人口，我们没有现成的经验可以借鉴，也没有现成的模式照搬，必须要选择一个地方来试，广东有幸给党中央选中作为改革开放的实验区。中央给我们赋予特殊政策、灵活措施，而实际上特殊政策、灵活措施本身并没有具体教我们广东怎么样地改革、怎么样地开放。在这个时候，我们第一任广东省委第一书记任仲夷，任老书记说我的理解就是对外要更加开放、对内要更加搞活、对下要更加放权，从某种程度来说我们是摸着石头过河的。当然小平同志要求我们广东一定要为全国杀出一条血路，正是因为这样我们必须要解放思想，我们必须要走前人所没有走过，或者不敢走过的路，所以我们说解放思想是我们广东取得今天改革开放巨大成就的一个最重要的法宝和最根本的经验。当然实事求是，那就是根据我们的省情、根据我们的国情、根据我们当时所处的发展阶段和我们的生产力发展水平，来选择我们改革开放的主要方向和主要的途径。

　　第二个经验是我们始终坚持“一个中心两个基本点”和“三个有利于的标准”，以开放促改革，以改革促发展。广东的情况非常得特殊，30年前即便是我们今天已经非常发达的珠三角，那时也是农业经济形态的社会，我们借着毗邻港澳这样的一个独特优势，抓住了一个重要的机会，那就是作为亚洲四小龙之一的香港，在上个世纪的七十年代末正处在经济转型的关键阶段，所以我们一打开省门，就以我们区位的优势、人文的优势、政策的优势和成本的优势，和港澳两地的制造业资金、人才、经验、管理销售网络的优势结合起来，开始我们最为独特的资本原始积累的这么一段历程。在这个过程中，我们把省门、国门一打开，面临的第一个问题就是我们原来高度集权管理的计划经济体制。也许在座各位同学都没有经历过这样的一个过程，实际上在30年前我们广东人几乎所有的一般日常生活消费品都是要凭票定量供应的，比如说火柴、衣服，每一个居民每年只有1丈3尺6的布票，火柴每个人每月只供应2盒。这样的情况下，把外资引进首先面临的第一个问题就是他们盖厂房的时候，他们需要钢筋水泥红砖，而这些生产资料都是高度集权、计划管理的。在这样的情况下，我们首先要冲破的就是这一种高度集权的管理体制。好就好在中央授予广东先走一步的试验权，我们先从价格改革起步，那时叫搞活中间、放活两头，因为我们价格是商品经济的重点和灵魂，只要我们把价格搞活我们的经济就能搞活，我们的生产力就能解放出来。我们实际上就是通过开放来促进我们的改革。在开放和改革的过程中，当然直接的结果就是生产力的解放、就是经济社会的发展。

　　第三个经验，我们始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，紧紧抓住每一次的发展机会，不断推动经济社会发展上新的台阶。广东改革开放起步是粤港澳合作，那时我们紧紧抓住的就是港澳两地制造业的转移。几乎一夜之间港澳两地所有的制造业都搬到了珠三角，到目前为止我们珠三角这个地方还有13万家的外资企业，其中有8万多家的港澳投资企业。这是我们抓住的第一个机会。

　　而第二个机会那就是1992年小平同志的南巡。我们知道小平同志南巡解决了一个重要的问题，那就是从理论和实践上解决了我们搞社会主义市场经济不是搞资本主义，市场经济不是划分社会主义和资本主义的标准，由此我们广东进入了一个以建立社会主义市场经济体制、用社会主义市场经济体制不断推进我们改革开放事业这么一个新时期。

　　第三次重要的机会，那就是在1997年的亚洲金融危机的开始，虽然危机给我们带来了巨大的压力，但是我们也看到这一场危机由于像泰国、马来西亚、菲律宾、印尼等这些新兴工业化的国家，他们在危机的冲击下面临的经济矛盾和困难比我们更多，我们抓住了这样的一个机会，大量地引进全世界各国的跨国企业，使我们实现了第二次产业结构大规模的转型升级。这个时候我们建立起了电子信息、石油化工、汽车制造三个新的支柱产业。

　　第四次机会我想就是今天汪书记来到广东，说广东正处于新的历史起点上，我们要通过第二次的思想大解放推动新一轮大发展。我们可以看到在这样的一个新的历史起点上，我们有改革开放30年打下的厚实经济物质基础，我们可以看到我们已经初步建立起来的社会主义市场经济体制基础，我们完全有能力、有条件、更深更广地融入世界经济一体化和区域经济集团化。所以我们必须抓住这样的一个机会，来实现新一轮的大发展。刚才我给大家看到的图，广东的经济发展每隔几年就会上一个大的台阶，这个过程实际上贯穿着我们的经验，就是哪怕在经济形势最好的时候我们也要寻找我们的发展机遇，哪怕在经济形势最困难的时候也要看到我们发展的机会。

　　第四个经验，我们始终坚持以先富带后富，走共同富裕的道路，不断推进和谐社会建设。正像我刚才给大家所介绍的，我们的工业化进程走的是一条非常独特的道路。也正是因为这样的一个过程，所以我们可以看到在广东，越是离港澳两地近的地方工业化的水平就越高，尤其是靠香港越近的地方工业化的进程就越快，所以客观上我们形成了以珠江三角洲为核心、东西两翼次之、北部山区相对比较滞后的这么一种发展格局。这样的一个过程我觉得是符合经济规律的，尤其是我们后半段开始大力推进社会主义市场经济体制的建设，我们知道市场在资源配置的过程中是追求效益的，所以市场化的程度越高它就会促使各种资源更加集中地流入发达地区、流入城市、流入知识阶层。也正是因为这样，所以我们广东客观上存在三个层次不同的发展地区。但是历届省委省政府都高度重视和密切关注这种现象，从八十年代开始，每五年都会召开一次山区工作会，我们建立了一对一的帮扶体制，同时我们在九十年代的后半段开始建立了发达地区转移制造业到不发达地区这样一种新的合作平台，我们每两年都会举行一个山洽会，就是山区与珠三角的经济技术促进洽谈会，现在我们已经把这种合作提升到了一个全新的模式——共建工业园区，今年省委省政府还出台了一个文件，推进产业和劳动力双转移，其中产业的转移主要就是珠三角的劳动密集型产业要向东西北地区转移，劳动力的转移就是欠发达地区的劳动力要向珠三角转移、农村富余劳动力要向非农就业转移，我们在推进市场化建设过程中的这种马太效应，这种意义上我们是希望通过政府这只看得见的手来弥补市场在资源配置过程中所产生的盲点和不足。当然我刚才讲的仅仅是其中的一个部分，我们现在还在研究和建立一个覆盖全省的比较规范的财政转移支付政策。比如说我们的社会保障，比如说我们的医疗体系建设，比如说我们的教育、我们的医疗、我们的社保、我们的公务员、教师、医生的工资，最近我们都在陆续出台一些符合公共财政这样一种规范转移形式的体制和政策。我们希望通过这样来解决地区之间、城乡之间、不同社会阶层之间的收入差距。

　　第五个经验，始终坚持充分尊重人民群众的首创精神，使人民群众成为改革开放与发展的积极参与者和强大力量。实际上我们都知道，改革开放的实践是13亿人的实践，对于广东来讲我们有很多很多的政策都是通过总结人民群众的首创和试点来提升、来形成的，比如说我们当时提出来两头在外，实际上就是我们引进外资，然后将订单接进来，生产加工之后又出口出去。在这个过程当中，我们用了一个非常形象的说法“借船出海”，因为我们没有国际渠道，必须借助香港的服务业。当年广东第一个出现的个体户，就是广州的太爷鸡。当时任老书记并没有否定这样的一个形式，老人家自己到街上去看太爷鸡，他觉得这样的形式至少可以解决两个问题，第一个问题是当时知青回城的高峰，大量上山下乡的知识青年回到城市里没有工作，通过这样的形式既是自谋职业，又是自主创业，又解决了老百姓日常生活的消费用品供应问题。所以我们讲改革开放这30年，实际上政府的很多政策、很多改革的方案、措施的出台，是对于我们老百姓这种创造的一种总结，改革开放30年的实践就是全省人民共同创造的历史。今天为止，全省人民同样还在积极地参与改革开放的伟大实践，包括我们的和谐社会，首先就是大家一起来共建，然后才是大家一起共享。

　　第六个经验，我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”，在发展物质文明的同时，精神文明也在不断进步。“两手抓、两手都要硬”这是小平同志对广东的要求，指的是物质文明和精神文明这两只手要一起抓，而且哪一只手软了都不行。我们的改革开放本身具有浓烈的中国特色，我们的改革开放实际上是为我们的社会主义现代化建设服务的，所以在这个过程中，我们始终要坚持“一个中心两个基本点”。我们要坚持社会主义的理念和方向不动摇，在这个过程中既然我们要对外开放，当然在打开窗户时清风和苍蝇都会一起进入，一方面我们要引进全人类的先进文化，同时我们也要高度注意防范一切腐朽的、封建的和有害于我们社会主义的污染，所以我们要两手抓两手都要硬。改革开放30年我们始终牢牢坚持社会主义的方向，始终坚持不断解决市场经济发展过程中给我们带来的一些新问题、新矛盾，使我们的改革开放始终沿着中国特色社会主义正确道路不断向前推进。

　　第七条经验，始终坚持加强和改善党的领导，不断提高驾驭经济、抵御风险的执政能力。党委是统揽全局、协调各方的，改革开放三十年使我们中国的面貌产生了翻天覆地的变化，使社会主义中国的面貌产生了翻天覆地的变化，也使我们中国共产党的面貌产生了翻天覆地的变化，但是只有一点没有变的，那就是我们党始终牢牢掌握着改革开放经济社会发展的主导权，牢牢掌握着我们的执政地位。在这个过程当中，我们党坚持的是与时俱进，改革开放实际上是一场变革，这一场变革当然会给我们带来一系列经济、社会深刻的利益调整。我们要不断地解决各种各样新问题、新困难、新矛盾，随着我们对外开放程度不断的加深，我们执政的环境也在产生深刻的变化，比如说我们讲世界经济全球化，实际上就是在我们的身边，大家看这次的金融危机，我们就深深体会到对外开放是一把双刃剑。在这样的一个过程中，既要始终坚持党的领导，同时我们还要始终坚持不断地加强党的领导、改善党的领导。正是因为这样，所以我们才能够不断地提高我们驾驭经济、抵御风险的执政能力。

　　第八个经验，始终坚持强烈的忧患意识和历史责任感，不断探索中国特色社会主义的前进方向。实际上广东在过去这30年时间里，我们没有一天说是高枕无忧的，即便是在我们经济发展最快、形势最好的时候，我们也是在不断地反省自己，查找自身存在的一些问题。比如说02年张德江书记到广东工作，那时我们的经济总量占全国的1/8，他就提醒我们“追兵就是标兵、对手就是老师”。去年年底的时候，汪洋书记到广东履新，去年我们的经济增长速度高达14.7%，但是汪洋书记到了广东之后，他提醒广东“我们正站在一个新的历史起点上，要看到我们对照科学发展观的要求，自身还存在许许多多的问题，尤其是跟国际上的先进国家、发达城市比较，我们还存在着很多很多的不足。”去年我们非常高兴地说经济总量达到31084亿元时，已经超过了台湾省，也就是说我们在92年小平同志南巡给我们提出用20年追赶亚洲四小龙任务时，现在我们已经赶过了三条小龙，在99年时超过了新加坡，在01年超过了香港，在07年超过了台湾。但是汪洋书记说，我们仅仅是经济总量上单一指标超过了三条小龙，如果计算人均我们跟他们还有巨大的差距，因为四条小龙人口加起来还没有广东的一半，所以我们还有一段很长的路要走，他说是任重而道远。

　　今天我们回过头来总结改革开放30年，我们为全国人民和党中央交出了一份比较满意的答卷，但是我们这30年所走过的路子是带有探索性质的，应该承认我们还有很多的问题，在这样的一个新的历史阶段，我们又提出广东新的历史定位，我们要成为全国探索科学发展的实验区，这就是我们的历史责任感。作为广东来说，我们在改革开放的头30年里已经基本上完成中央交给我们的历史任务了，但是当我们进入了第二个新的30年时，我们有责任要继续地为全国科学发展来探索一条新的路子。如果说30年前我们是要为全国摸着石头过河杀出一条血路的话，今天我们要继续为全国杀出一条不带血的新路，这就是我们广东的历史责任感。我们要为中国特色社会主义这一个新的理论体系来增添我们实践的经验。

　　广东实现现代化有待解决的几大问题

　　现在我们讲回顾，除了讲八条经验，我认为我们还要反省我们自己究竟存在多少的问题，在这里我给大家列了八九个问题，但是我使用了一个省略号，实际上我们应该承认在经济快速发展的同时，我们还有很多方面没有做好。

　　比如说我们的经济增长很快，但是我们的增长方式比较粗放。其中最突出的就是我们的土地使用非常不集约。珠三角这个地方，如果按照每平方公里的产出来做测算的话，我们要到2020年全面建成小康社会，得把珠三角所有的土地使用完了，这显然是不行的，我们不能说吃祖宗饭、断子孙粮，所以我们的增长方式是非常粗放的。

　　第二就是总体进入宽裕小康，但各种收入差异扩大。2007年广东不同地区GDP珠三角占到80%。人均GDP方面，珠三角已经是55000元左右了，但是东翼地区，粤东地区，人均GDP还没有全国平均水平，所以说差距很大。我们再来看看财政收入，差距更大，我们把省级财政22.3拿开，珠江三角洲占到67.6%，东西以及粤北山区才占到10%左右。我们不敢说全国最富的人在广东，但是我们敢说全国最穷的广东也有。不知道在座有没有从粤北山区像连南来的同学，我到连南去看过，那个地方是石灰岩地区，有很多少数民族的人口现在还比较贫困。我去连南的时候，我跟县长说我想去看看瑶族同胞的家，他说你不能去，我问为什么，他说两个原因。第一，你不会喝酒，到瑶族同胞家里先要喝三碗酒，不喝酒他不跟你说话，但是他说我可以替你喝。那我说去吧。他接着说还不行，因为如果你去他们家里，他们家里的女主人有可能没有穿外裤，我问是不是习惯，他说不是，是因为家里太穷，可能只有两三条裤子，谁出门谁穿。穷到这样的程度，是我们很难想像到的。这样的收入状况，确实是很值得我们去研究，着力去解决的问题。

　　第三是经济规模迅速扩大，但自主创新能力不高。我们去年的经济总量是31084亿元，但是我们的技术对外依存度达到了61%，我们主导产业的核心技术对外依存度达到了90%。去年我们的汽车整车生产已经达到了76.8万辆，差不多77万辆了，但是我们一台发动机都没有生产出来。去年我们的进出口贸易总量已经达到了6340亿美元，但是正是因为我们没有技术、没有品牌，所以我们在进出口贸易的这个环节里能够分到的利润大概只占5个百分点。德江书记在广东的时候就说广东是一个大的打工仔，因为你没有核心技术，讲到底就是我们没有附加值。

　　第四是广东的产业结构升级加快，但资源环境制约凸显。广东是一个没有资源的省份，我们的人均耕地面积只有5分，大概是全国平均的1/3不到，我们的煤百分之百是要靠外面调进，去年我们使用了多少煤呢？一亿三千万吨。所以每天在海上、在铁路上、在公路上都有很多运输工具在往广东运输这些东西。我们的油品86%要靠外面调入，现在的电还有1/5要靠西电东送。总体来讲，我们的一次性能源和生产所需要的原材料92%要依靠外面调入。同时我们的工业化和城市化的快速推进，又使我们的环境受到了比较严重的污染。比如说在珠三角，我们的酸雨频率正常的年份达到了50%，比如说我们的主要江河水段的水质都在2级以下，我们的灰霾天气正常年份超过了100天。珠江是我们的母亲河，一讲到母亲河我们就会联想到甘甜的乳汁，但是我们今天的珠江连游泳都不行了。这个月初张广宁市长发了狠话，他说如果我们不把广州的河涌治好，就让各个区的区长下去游泳。当然我们也不明白为什么广州市能够拿到环境保护模范城市的称号，现在我们五个光荣称号只有文明城市，我们正在创文明城市，在争取这个称号，其他的像森林城市、环境保护模范城市等等我们都已经拿到了。但是不管如何吧，我们再这样走下去是不行的，所以我们讲科学发展对广东是非常重要的，道理就在这个地方。

　　第五是广东的经济实力不断增强，但文化实力明显薄弱。有一种现象非常的独特，我不知道同学们有没有注意到，也许你们年纪太小，改革开放初期像我这样一个标准的广东人，说普通话不标准，但是人长得比较标准，因为比较黑瘦。我到北京出差，服务员特别热情，但是告诉我没有房间了，我们已经住满了。我转身要走的时候，他说如果你身上使用港元或是美元的话，我们还有房间。这说明什么问题呢？在北方人的心目当中，广东人很有钱，所以北方的歌星即便唱得不是很标准，都要来几句广州话。但是我们今天可以看到，连香港的歌星都是唱着普通话的歌，这是非常奇特的文化现象，所以我们讲广东的文化实力明显薄弱，当然还表现在很多方面，比如说我们的名人太少，德江书记在广东的时候说怎么我们讲来讲去就是一个钟南山呢？名人太少，大师太少，名牌大学也少了一些，这就是文化实力。

　　第六是广东对外开放程度提高，但抵御风险能力不高。这是因为我们的产业结构处于世界分工的低端，我们的自主创新能力不强。国际上一有风吹草动，我们就能明显地感觉到它的影响。春江水冷鸭先知，这次金融危机广东在全国受到的冲击是最大的。

　　第七是广东的经济调控能力增强，但社会管理水平较低。举一个非常简单又直接的例子，作为省会城市的广州，如果大家这个星期六到广州市内的话，可以看到很多大的建筑物，即便是在主要的干道上，比如说中山大道或者是黄埔大道，主要的建筑物都是没有门牌号码的。这就是一个社会管理水平的问题，如果一个外地人，比如说外省的同学来到广州要找华师大，没有门牌号码是找不到的，当然华师大门口有一块很大的牌子，但是如果找一个亲戚呢，没有门牌号码肯定是找不到的，这就是一个管理水平的问题。当然还有其他的问题，比如说年底广州市到处都在挖路、铺路，如果稍微注意的话底下是不放水泥的，把砖放上去就算铺好了，一场雨底下的沙移位，明年又要重新铺过了，这又是一个管理的问题。

　　第八是广东的经济实力不断提升，但公共产品供应不足。我们得客观地承认，这30年来我们以经济建设为中心，经济发展很快，但是我们的社会事业毕竟还是发展滞后了，我们讲社会事业，我们讲公共产品指的是什么呢？我们的医疗卫生、教育、保险，我们就举一个跟大家直接相关的大学教育这个例子吧。经过这么五六年来大规模的扩招，广东高等教育的毛入学率也就是26%左右，还有很多中学生被挡在大学的门口，我们高中阶段的教育实际上比大学教育问题还要突出，全省初中升高中的升学率是61%，但是我们的高中阶段的教育资源都集中在珠三角、集中在城市里。比如我自己的老家，初中的升学率只有38%，什么意思呢？有62%的初中生毕业之后就没有书可以读了，初中毕业大概是16岁，16岁就没有书读，我想非常容易走向犯罪的道路。德江书记讲过一句非常深刻的话，他说我们今天多建一座学校，十年以后我们就可以少盖一座监狱，这说明教育对一个人极为重要。

　　第九是广东人口规模增长太快，但人口总体素质偏低。广东改革开放30年，造成了中国近代史上最为壮观的人口迁徙现象。这30年来广东增加了多少人口呢？增加了4500万人口，每年我们的常住人口增长都在一百万以上。到去年为止，广东终于成为全国第一大人口大省，超过山东，山东第二，超过了河南，因为河南是人口流出省。我刚才给大家提供的数据，人均预计寿命去年已经达到了74.5岁，那就是理论上讲我们9445万人都能够活到74岁以上，以前我们讲人生七十古来稀，现在我们都能够活到70岁以上，所以广东是人口老龄化比较早、比较严重的一个省区。但是我们九千多万的人口，平均接受教育的年限只有8.3年，那就是说9445万人里没有一个初中毕业的。对于农村来讲，农村这一块的劳动力75.3%是初中毕业。去年我到湖南出差，湖南省政府提供了一个数据给我，说湖南在广东有478万人，大概占我们外来人口的1/4，所以广东人现在说普通话可能一不留神就会带一点湖南的口音了，因为湖南人在广东很多。478万湖南人在广东，但是湖南省政府的人告诉我，根据他们的统计，初中以下文化程度占了72%，比我们广东的农村劳动力文化水平还要低一些。如果是农村出来到广东打工的，那么初中以下文化程度占了80%。湖南人如此，我相信进入广东打工的来自江西的老表、来自四川的辣妹子，恐怕总体上文化素质也跟湖南差不多。广东自主创新为什么能力比较低呢，为什么跟国际合作始终处于产业链的低端，我想这跟我们的人口总体素质偏低是直接相关的。竞争力的核心是人才，如果没有人，当然你的竞争力就比较低了，这是必然的。

　　这个阶段我们广东经过了30年改革开放的快速发展，我们这些问题都浮出了水面。比如说人口素质的问题，这个时候我们进入了产业结构快速调整升级的阶段。以前讲东西南北中打工到广东，随便到广东都可以找到工作，那时我们是全国喝珠江水、吃广东粮，我们生产食品、饮料，全国使用我们广东生产的家用电器以及纺织服装，但是我们今天主导的产业是电子信息、石油化工、汽车制造、生物技术，没有文化、没有技能是不行的。当然我们知道湖南人很会唱歌，很多歌唱家都是湖南籍的，李谷一、宋祖英、张也等等都是湖南人，但是光会唱歌不行啊，这个时候我们在产业升级加快的时候，人口的素质问题就出现了。当我们要讲发展现代制造业和发展现代服务业的时候发现土地没有了，当我们讲要引进跨国企业，比如说天河区和越秀区要搞世界企业总部时发现环境污染人家不来了。也许因为我们走得早、走得快，比全国其他兄弟省区更早来到这么一个阶段，广东站在一个新的历史起点上，就是这样的一个意思。