神马文学网“全裸”与“争取不到资金”
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“全裸”与“争取不到资金”
2010年06月08日07:08青年时报曹林我要评论(23) 字号：T|T曹林 媒体人
政府一全裸，吃喝就锐减———这是前段时间“第一全裸乡政府”四川白庙乡财政公开后，立竿见影呈现出的效果。上一次该乡负责人谈“招待费直线下降”时，显然是带着欣喜和炫耀之情来介绍的。可这一次官员再谈“招待费继续下滑”时，则满面愁容心急如焚，该乡乡长说：都是正常的工作联系，该吃饭的时候就吃饭嘛，何必饿着肚子走呢？
招待费下降，这是财政公开意料之中的效果。可面对招待费下滑，白庙乡官员何以忧心忡忡呢？
原因是一同下滑的不仅有招待上级的费用，还有地方脱贫和发展所需的资金。地方官员本想寄望于财政的透明和公开赢得公信，从而争取到更多发展所需的资金，可让他们大失所望的是，公示后并未如愿引来资金。地方官员到各个部门苦苦跑了两个多月，却没有争取到一笔资金，乡党委书记亲自出马也是多次碰壁。白庙乡争取不到资金可能有许多原因，比如上级部门资金本就很少，缺乏好的规划和项目，地方基础太差等等。可当“争取不到资金”与“招待费直线下降”放在一起时，很难让喜欢揣测上级意图的地方官员不战战兢兢地产生这样的联想：“招待费直线下降”是不是导致“争取不到资金”的关键原因之一。
跑部钱进，是中国官场一道常见的场景。地方官员所以必须奔走于各个部委之间，因为很大一部分转移支付资金和建设项目的分配权力都掌握在各部门手中，实际上就是这些部门大大小小的官员手中，上级领导大笔一挥，数千万的项目资金就能落地———只有跑部，才能钱进。而怎么跑部呢？很大程度上就是找关系，把那些掌握着资金分配权的官员“招待”好，这就需要“招待费”。这种语境中，招待费往往与获得的资金成正比，地方招待得越好、招待费越高的地方，就能获得越多的转移支付资金。
当白庙乡官员看着下来调研的官员饿着肚子离开的背景时，难免不产生这样的焦虑：争取资金所以处处碰壁，上级部门所以不给白庙资金，是不是与“招待费下降”有密切关系？领导不给资金，是不是因为没有招待好他们。其他地方想方设法地巴结着领导，可领导到了白庙乡，“裸账”吓得领导都不敢吃一顿饭，怎么可能争取到资金呢？