神马文学网中国需要减少校园官僚主义
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中国需要减少校园官僚主义
2010-06-11 13:57 来源：环球时报 评论 3 条 查看评论 【字体：大 中 小】香港《南华早报》6月8日文章，原题：减少遏制人才发展的校园官僚主义 中国科技大学校长朱清时近期在一次大学校长会上被安排坐在后排。会议组织方认出他是谁之后，安排他稍靠前就座，但仍比其他大学校长靠后。与参会其他人员不同的是，朱清时没有官衔。大陆媒体报道称，朱清时对此感到好笑，但调位子这件事确实反映出大陆高校的官僚管理方式问题。
批评认为，中国这种官僚化管理方式降低了教学质量、扼杀了创造性，不利于培养尖端人才，现在已成了中央政府改革的目标。周日发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》制定了到2020年受训专业人才达1.8亿、全国人口20%接受高等教育的目标。规划提出建设大陆人才库的12项措施，包括吸引海外高端人才、培养青年创造力等。
为了实现规划制定的目标，中央政府将推进人事评估和晋升等行政管理体制优化改革。还将采取措施取消研究机构、大专院校等的行政管理和官衔体系，让教授们在学校运营方式上有更大的话语权。大陆约30所顶级大学的校长和党委书记拥有副部级官衔，他们中很多人在被任命为大学职务之前教育工作经验甚少乃至根本没有。
科研经费和其他资源的获取也一直同教职员工的行政级别挂钩，迫使许多有潜力的教授和科学家以牺牲教学研究质量为代价去竞争行政职务。
深圳市政府邀请朱清时领导中国科技大学，这是大陆第一所采取香港理工大学模式建立的院校，不会像大多数大陆院校那样对教职员工按行政级别排位。21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，《纲要》提出立即废除行政级别和行政管理模式，而不是像以前的教育规划那样分阶段实施，凸显力度之大。
推动培养高级人才在大陆并非新鲜事，但《纲要》颁布正值建立在投资和资源消耗基础上的经济快速发展开始乏力之际。位于北京的政府智库中国与全球化研究中心主任王辉耀认为，中国必须从过去30年的投资型发展转向人才型发展模式，才能确保今后30年的持续增长。