军力,外交政策与中国和平发展

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/03 12:33:55
以钓鱼岛为主的诸多中国传统岛屿正处在日本的实际控制下,问题的关键在于围绕岛屿主权归属的问题,直接影响到大陆架的划分。东海地区已探明的油气资源储量惊人,当国际能源供应日趋紧张时,油气问题就会成为影响国家发展的战略问题。

   中日东海争端已不再是领土争端而是能源分配与国家生存的竞争。在巨大的现实利益面前,想让中日双方为对方的利益作出让步以近乎不可能。若在秉持将焦点集中在“中间线”上,那中日在东海争端最理想的状态也只是两国互不触动对方底线,相互克制。中日南海问题只是被暂时压制下来,却得不到解决。

   对待领海争端问题,一种看法是加强军事建设。通过扩充军力,加强海空军的建设,用展示自身军力的手段警告对手不要冒险,已达到实现本国利益的最大化。挑战在于,若竞争双方都认强力军事威慑方式是逼迫对手就范的有效途径。那么围绕岛屿的争端就有可能演变为一场地区军事冲突的危险。

   若中国在中日东海划界问题上轻易向日本做出让步,那将会向世界传递出中国软弱无能的信号。或中国为了顾全国家发展的大局不愿因领土争端与邻国发生冲突。这些的信号可能会助长越南,印度及一些国家,对中国的领土野心。当面对中国这个大国时,中国的邻居们将会越来越大胆,在今后与邻国的领土谈判中,中国也将不得不接受来自邻国越来越强硬的声音。

   在处理领土争端的问题上,采取大规模军事对抗方式是不明智的,而轻率地作出让步也是不可选的。通过全面的军事行动来击败战略对手,这种鹰派作风对当今世界大多数国家而言,其风险都是难以承受的。

   对今天的中国而言,维持经济的高增长率,这仍是一项政府最优先的工作。在中国崛起的过程中,国防安全的保障和有针对性的军力建设又是必须的。外交政策的意义在于通过建立众多的合作联盟,通过推广共同的价值观念来实现地区稳定与世界和平的目标。而在这一过程中,推广国除了能实现构建满足自身国家需要的地区秩序外,还能实现本国利益的稳定增长。相对匀势的地区及世界环境对中国和平崛起的大局起着创造历史机遇的作用。无疑,缓和的周边环境是利于中国崛起的,矛盾的是,若中国受到这种认识的束缚,在处理领土争端的问题上,中国的外交政策将限于被动,而这,又是对中国不利的。

   中国可以选择采取军事方式解决问题,但中国在亚洲所采取的措施,又需要考虑到俄罗斯与美国对中国政策的评估。另外若中国与亚洲国家展开因领土分配的大规模军事冲突,这又会影响到中国和平发展的大局。

   在政策决断层面存在着选择的困难。“无为”的措施更容易实现,对中国和平发展的大局也有利,但“无为”的措施又是妥协式的搁置了问题,只是将难题抛给了后人,而中国终究免不了要做出选择。

   混乱的局势是在考验决策者们能否在纷扰中,决策出国家真正长远的利益为何。情绪化的民族主义而不考虑国家整体战略目标的措施是不会持续长久的,也是不值得选择的。务实的政策必须以坚定的原则为基础,以免漫天放炮,毫无目的。

   对待领土争端的问题,传统的思维已不适用于中国今天所面临的挑战。中国需要发展有针对性的军事力量,不选择大规模的军事冲突,但要有一种应付小范围内,可控性规模 地区战争准备。大规模,全面性的战争不是中国的选择,小规模的军事冲突具有扼杀对手潜在冒险意图的产生,且具有维护国家尊严的作用。而这,是值得中国去考虑的。有限的军事冒险,对于中国存在领土争端的国家在政策上会起到多米诺骨牌的效应。邻国们在考虑挑战中国底线时,将面临中国可能选择不惜动用战争的巨大压力,而中国可以选择采取战争,谈判或其他方式,主动权在于中国。

   在中国整个亚洲政策中,中美关系的处理尤为重要的。美国对世界的主导作用将长期存在。中美即便不是亲密的盟友关系,中国为维护国家主权所采取的措施,与美国为维持其在亚洲影响力的政策这两者并不矛盾,若中国的政策被理解为是某种挑战美国全球霸权的开始,那中美两国将陷入不必要的彼此战略压力中。所以中美关系的发展对中国和平发展的大局是起着重要作用的。认识到这一点,中国的对外政策将少走一些不要的弯路。