商务部改口 15家民企可进口石油说法不实

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/05 13:34:05
有商务部官员19日表示，此前有媒体报道的关于中国今年将开放15家民营油企进口原油的新闻不属实。有业内人士指出，中国名义上已经有19家非国有企业从事原油进口业务，民营企业获得石油进口牌照无实质意义。
《经济参考报》报道，有业内人士表示，按照中国加入WTO时的承诺，中国从2002年起已经开始允许非国有企业进行原油进口，且每年非国有渠道进口量要增加15%。到2005年底，商务部已经公布了四批19家原油非国有贸易进口备案企业。其中五家为国有贸易企业的子公司，七家为民营企业，七家为其他国有企业。也就是说，截至2005年底，中国名义上已经有19家非国有企业从事原油进口业务。
然而，根据中国现行政策，非国有渠道进口的原油，并不能自由地在市场销售，必须有中石油或中石化出具的排产证明，海关才给予放行，铁路部门才给予安排运输计划。因此，民营石油企业或者转手把已经获得的进口配额卖给两大集团，或者让配额放在手里作废。所谓石油进口牌照，并没有什么实质性意义。
商务部2006年底公布了新的《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》，根据这个办法，一方面对石油进口企业的资格并没有作任何放宽，另一方面对在国内经营原油和成品油批发设置了较高的门槛，绝大多数民营企业难以从中受益。
此前有媒体在报道中引述了商务部政策研究室副主任吴国华在大连的一个石油会议上的话，指出今年将有15家民营石油企业获得进口原油的牌照。
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