胡曼莉事件拷问中国公益事业

2007年4月12号的《南方周末》刊登了一篇名为《官方审计揭示“中国母亲”真相》的文章。文章大家可以去南方周末的网站去看
http://www.nanfangdaily.com.cn/zm/20070412/
胡曼莉事件拷问中国公益事业（以下的思考，前提是报道的真实性）
胡曼莉事件出问题，作为公益事业的一份子，我觉得感到伤感，但是更觉得正常。因为中国的公益事业需要一个很深刻的反思。记得曾经有位外国人士认为，中国没有真正的志愿者，那时我觉得“这洋鬼子，真不安好心。中国那么多公益组织，做了那么多事情，怎么就没有真正的志愿者了？”
中国的慈善机构在抱怨：“中国的企业和个人的慈善捐款太少了，中国公民的慈善思想太短缺了？”但是，是这样吗？相反我知道很多企业在做慈善，他们私下联系自己的朋友，一起做了很多公益的事情。很多个人也在默默地做着公益的事情。他们不是没有做，而是没有通过一个很多人自以为是的“慈善机构”这种渠道来做。
为什么会出现这种状况？虽然我承认目前中国公民的慈善心理还不成熟，但是造成这种状况最根本的原因是我们的慈善机构没有规范化，透明化。“慈善”这个本来应该每个人都感到特别光荣的词语，在中国变成了一个只有有钱人才能做的事情，甚至很多有钱人也不愿意听这个词。“慈善”反而带了压抑！无形中抬高了加入的门槛！
我们可以从胡曼莉这里来分析。
1胡曼莉慈善事业的出发点
不可否认，胡曼莉是做慈善的，丽江民族孤儿学校的定位没有审核问题。在刚建立的时候，胡曼莉是用自己的爱心来做这件事情，所以也有了“中国妈妈”这个代表善良与美丽的称呼，在中国，叫妈妈代表着从内心接受她。所有慈善机构的创始人都不会忘记自己的组织在刚开始的艰难，胡曼莉也同样，正是她的勇敢与坚强让丽江民族孤儿学校有了很好的发展。
2是谁让胡曼莉有了改变
丽江市政府将正式接管民族孤儿学校，这个曾经让丽江除了自然风景外更添人文关怀的学校。政府很尴尬！
“这么多年，胡曼莉利用捐给孤儿的善款，不只敛聚了多少私财，现在这条路要走到头了。”这话透露着一种对胡曼莉的愤怒与可惜。在学校刚起步的时候，胡曼莉把所有的精力都放在这里，到处筹款，到处找钱，我们可以思考一下，那时她是不是就想通过公益来赚钱？绝对不是。
随着学校的逐步发展，善款逐渐充裕了起来，而此时胡曼莉的学校并没有完善的资金使用制度，完全是由胡曼莉说了算。制度的缺失，滋养了胡曼莉的私心，让她走到了现在这一步。
不仅仅是公益组织，大到一个国家，小到一个团队。在刚建立的时候，创始人恨不得把自己这个人都全部投入到自己的国家自己的事业中去。团队的运行是建立在创始人的人格魅力上的，资金的使用也完全是负责人说了算，因为自己不充裕，创始人为了自己的事业必然会全心全意，没有私心的使用有限的资金和其他资源。但是当这个团队发展到一定程度，如果创始人出现了偏差，或者变质了，或者离开了，那么这个团队还会像刚开始创业那样为了信念而努力吗？各种问题的出现会摧毁这个组织，因为他们没有做好准备去面对，没有一个良好的制度去保证前进的方向。
当然，我们也看到，很多团队有了自己的制度，还是逐渐衰亡了。因为他们的制度仅仅是制度而没有文化，团队要真正发展靠的是文化，靠的是成员对团队文化理念的认同，而不是对某些人的个人崇拜或者制度的约束。
胡曼莉和很多人一样，不是圣人，内心有自己的私心，但是恰恰过度的资源滋养了她的私心。
3我们公益组织的现状
“中国人不愿意在公益上花钱”，这话是片面的，不经过考虑的。我可以问：“我捐的钱去哪里了？请问捐款的接受方，我的钱在公益事业中用在了什么地方？”中国敢把自己收支状况在网上公示的慈善机构有几个？
我不要求慈善组织对我们具体一块钱用到了什么地方，但是在总体数目上你必须公示！必须透明。
我不要求你每笔开销都有发票，情况的透明比发票更有说服力。
我不要求有什么审计机构对你开销情况有什么样的审核，钱给你了，怎么花是你的事情。至于你的项目中间有没有不该花的地方，我不管。因为你是做策划的，你认为有必要，那就是有必要。非执行者没有任何理由去质疑你的策划。
我不要求公益组织者必须是无偿的，我认为你的工资应该从我们的捐款中出。因为你的工资值这个数目。我还支持给你很高的工资，因为我坚决认识公益组织者应该获得和他们工作相应的酬劳，当然要不要是你的事情。但是，组织方面的支出状况没必要藏着掖着，拿工资不丢人，因为真正做公益的人知道，你们的付出远高于你们的工资。
4中国公益资源的状况
“中国公益资源缺乏”，这是个假象，是很多笨蛋的愚蠢想法。中国的公益资源很丰富，只是分配不合理，公益信息不对称，因为没有一个媒介来做这个分配（捐献时间网站的C2C模式，是很好的尝试，但是暂时好象仅仅限于时间）。
我无数次举过这个例子：北京有十个热心公益的人，每人捐一本书；西部有十个小孩，每人需要一本书，由于公益信息不对称，资源分配不合理。有可能十本书全给了一个小孩。本来，一个小孩子一本书可以读得很好，现在十本书，每本都读不好；另外九个小孩子没有书读。这样，尽管我们想帮助十个孩子，却一个也没有帮助成功。
再类比胡曼莉事件。丽江民族孤儿学校，规模是有限的，受助孩子是有限的，随着学校知名度的提高，接受的捐款越来越多，已经足够让孩子们的生活很好，足够了。但是这个信息并没有任何渠道向外界表明，和很多组织一样，他们认为给自己的捐款越多越好。除了丽江民族孤儿学校，还有很多地方需要捐款，为什么不给他们呢？因为没有人知道，也没有中介在做。
胡曼莉面对充足的资金，和没有监管的制度，再没有和别的组织沟通的渠道，趁机敛财岂不是很自然。因为这完全是个很好的环境去滋养她的私心嘛。如果是我，我也不敢说自己就不动心。绝对的权利绝对的腐化，资源过度集中，加上制度不透明，简直就是鼓励腐败。这时候你给这个组织的负责人很高的工资，有效果吗？高薪养廉是建设在很好的制度基础上的。
5中国公益资金报帐的制度缺陷
公益体制还不完善，很多公益组织有了自己的资金使用制度，但是也面临了很多问题。包括发票等等。因为除了税（国家对公益事业有免税政策，但是不远的将来免税政策相信会更多）以外的一个问题是，没有发票，公众不相信你在一些地方花钱了，这样就造成了，公益组织不得不通过变化名目来反映支出。其实这个对于公益组织的成长没有任何好处。
我的建议就是公益组织内的报帐，要像思科公司的报销系统一样，规定一定的范围，然后自主报帐，最终结算。此外所有花销在网上公示。不必要担心自己的一些支出被质询，因为把钱交给你，如何用合适的钱办事是你的事情，我们相信你和你团队的诚信程度。（希望这点一些慈善机构多想想，大家不给你捐款，是因为你的公信力有折扣，不是别的原因。你可以想想，为什么一些大富豪非要成立自己的慈善基金会也不把钱捐给你们，原因不也是这样吗？）
6公益事业与政府关系
我们可以听到很多人认为公益是民间的事情，政府干预了，反而丧失了独立性。我就不明白了，政府是给人民办事的，你公益组织凭什么觉得政府不应该管你的事情？不要拿什么一些政府办事效率低，政府不支持的借口来敷衍。政府在这方面有很多的表态。温家宝总理曾经说过：“政府要转变自己的职能，现在政府不该管的事情管的太多了，以后应该在关系国民直接生活的地方加大支持力度”大意是这个，原话我不记得了。
政府就是为民众办事的，公益事业发展到一定阶段，政府是最大的支持者，最大的“股东”。只是政府在完成职能转变以前，我们现在的公益事业还没有一个特别好的体系，政府不能直接包办公益体系的建造，因为这是一个新的体系，需要民间力量首先自己探索。至于有些人说，为什么不学学西方？我可以很负责地告诉你，西方的制度也同样不完善。用公司化的理念来探索公益事业未来的发展，中国并不比西方起步晚。西方也在积极探索
7公益组织的规范化
这个在前面已经提到了，但是我们还可以从一些事例上具体来讲。例如支教。教师上岗都要有教师资格证书，上岗前要经过很系统的培训。志愿者支教，同样也必须有系统的培训。但是我们可以看到，除了一些长期的支教，支教特别是短期的支教，没有一个合适的准备工作。只能去和小孩子们玩，甚至一些情况下，影响了教学秩序。其实志愿者短期支教本身并不要求你能给孩子们讲多少书本知识，你应该用自己的思想和行为帮助孩子们很快乐地成长，因为事实说明小孩子对给他们上过课的“大姐姐，大哥哥”的印象会保持特别长时间。
就拿中央电视台春节联欢晚会上行知实验小学的节目感动了千千万万观众，结果无数组织想把它作为自己的一个活动基地，老天爷，这个节目目的好像不在这里吧。