台湾新生报 美国愿为承认台湾而放弃北京吗

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/02 16:32:04
继推动“参与联合国”屡遭失败的命运后,民进党政府未来可能全力推动美国与台湾建交,促使美对两岸采取双重承认。
提出此一奇思玄想的人可不是泛泛之辈,而是深受陈水扁总统倚重的前总统府资政吴澧培,他也是扁政府内定驻美代表,陆委会主委吴钊燮的三叔,从这个背景来看,吴澧培对外交政策,特别是对美外交政策的看法,对于扁政府应深具影响力,值得我们重视,并深入探讨。
据吴澧培向媒体表示,近日他曾两度向陈水扁总统提出,政府应全力推动美国与台湾建交,对两岸采取双重承认,陈总统对此建议很感兴趣,要他再跟主管部门谈,他准备在短期内提出完整资料,再度向陈总统报告。
我们认为,台湾如能争取到美国的外交承认,正式建立邦交,这是我们在两岸外交战线上一大辉煌的胜利,相信全台湾二千三百万人都会举双手赞成,问题是:这样的目标能达成吗?
对于这样的质疑,吴澧培认为,美国根据三项公报,一直强调他们“认知中国只有一个”,其中藏着很多弹性,美国对两岸双重承认,即分别与台北、北京建交,并不是不可能,就看我们如何去说服美国选民,透过他们去影响美国总统候选人。
我们不知道吴澧培有什么确切的依据可以如此乐观,必须指出的一点是,自从美国前总统尼克松与北京签订“上海公报”并完成“建交”手续后,“一个中国”已成了美国民主、共和两党的共识,也是美国与北京交往的基础,不是轻易可以改变的,如果我们可以“说服美国选民”,并“透过他们去影响美国总统候选人”以改变美国的“一个中国”政策,我们应该早已这样去做了,何致于等到今天才由吴澧培发现这个“巧门”?难道数十年来历任从事对美外交工作的人都是大笨蛋,以致见不及此吗?再如果美国的“一个中国”政策可以如此轻易被推翻,阿扁身边的谋士应该早已想出妙计,把陈水扁送到华府白宫椭圆形办公室,成为布什总统的座上客!更不必年年都要为了“如何过境美国”而才伤脑筋了!
基本上,国与国之间的交往,虽然涉及很多因素,但总结来看,不出“利害”两字;而从以往北京外交行为的纪录来看,北京对“一个中国”原则的坚持从未动摇过,换言之,美国如果和台北建立正式邦交,给予台湾“官方承认”,北京必然的反应行为就是立刻与美国断交;在北京绝不可能同意“双重承认”的前提下,美国在作此尝试之前必须先从“利害”两字出发,思考下列问题:
第一,俗话说,“两利相权取其重,两害相权取其轻”,换言之,美国承认台湾所可能获得的“国家利益”和美国与北京断交所造成美国的损失相较,究竟何者更符合国国家利益?
第二,美国与北京的关系愈来愈密切,经济方面,不但每年都有巨额的双边贸易,美国跨国企业到大陆投资者愈来愈多,政治方面,作为“世界警察”的美国,在处理国际事务时也愈来愈需要北京的协助与配合,像处理朝核问题乃至处理伊朗问题,便是明显的例证。从经济和政治两个层次来看,美国决不能失去中共,如果北京和美国断交,其对美国各方面所可能造成的损失与打击,是任何有理智的美国政治人物所不敢想象的,换言之,不管何人当选美国总统都不会为了承认台湾而放弃中共。
我们认为,作为一个小国,台湾在外交上确实需要有不断的创意,才有可能开创新局,不过,所谓“创意”,其先决条件是必须有“可能性”,而不是妙想天开,像“争取美国对两岸双重承认”这样的“创意”,不可能有正面结果,不仅浪费国家资源,其所带来的挫折感,也将由全体民众来承担。