韓公佈7大制裁措施 將全方位對北施壓 - 朝鮮日報中文網——洞察世界的韓國之眼

韓公佈7大制裁措施 將全方位對北施壓
朝鮮日報記者 安勇炫/軍事專門記者 庾龍源/記者 鄭佑相 (2010.05.25 07:54)
韓國政府24日接連舉行總統對國民講話和外交、國防、統一部長官聯合記者會，就天安艦沉沒事件公佈了後續措施。此舉目的在於，在軍事、外交、南北關係等整個領域全面對北韓施壓。比如，中斷南北經濟合作與交易；加強威懾力以及再次挑釁時行駛自衛權；提交聯合國安理會等。具體措施和其含意如下：▲圖為，韓國統一部長官玄仁澤、外交部長官柳明桓、國防部長官金泰榮（左起）24日在首爾世宗路政府中央大樓舉行“有關天安艦軍事挑釁的相關部門長官聯合記者會”。朝鮮日報記者 攝影
1.全面中斷南北交流與合作
統一部當天表示，全面中斷南北經濟合作與交流，而開城工業園區項目被排除在外。也就是說，今後不會有貨物運往北韓或者從北韓運來南韓。尤其是，韓國政府停止在北韓進行的採沙事業。據認為，採沙事業是北韓軍方的主要收入來源。新的對北投資項目也被禁止。
開城工業園區項目雖然保留，但滯留人員將縮減一半。統一部長官玄仁澤表示：“我們在這種狀況（天安艦事件發生後）下仍決定保留開城工業園區項目，但如果北韓辜負我們的心意，危害韓國國民的人身安全，我們決不會容忍，一定會果斷地採取應對措施。”
韓國安全部門的一位有關負責人表示：“如果北韓阻止滯留開城工業園區的韓國國民出入境並製造人質事態，或者扣留部分人員，韓方就會採取中斷開城工業園區項目的措施。”韓國政府已經推算，如果關閉開城工業園區，費用將達5億美元（約6000億韓元）左右。
統一部特別指出，將禁止韓國國民訪問北韓並限制同北韓居民接觸。統一部表示：“除經濟合作之外，旨在進行社會、文化交流的與北接觸也將禁止。”另外，韓國政府決定中斷對北援助項目。這樣一來，北韓將很難得到去年決定提供的1萬噸玉米。但與此同時，針對嬰幼兒、孕婦和產婦等弱勢群體的人道主義援助將繼續進行。
統一部的一位官員對“北韓應就天安艦沉沒事件進行何種程度道歉”的問題回答說：“應由北韓高官正式出面進行道歉，讓韓國國民可以信服。”
2.再次挑釁時行駛自衛權
李明博在對國民講話中表示：“韓國今後不會容忍北韓的任何挑釁並堅持積極的威懾原則。今後若武力侵犯韓國領海、領空、領土，我們將立刻啟動自衛權。”此番言論既是對北韓再次發起挑釁的警告，同時也闡明了韓國的懲罰、報復決心。
青瓦台的一位核心負責人表示：“行使自衛權不僅包括擊退軍事威脅，還包括消除侵害所需的一切行為。”國防部政策室室長Jang Gwang-il表示：“積極的威懾原則是為了針對北韓的進一步挑釁和對南威脅先發制人，意思是說，今後將根據南北之間的政治軍事信任程度來推進南北經濟合作和對北援助事業。”
韓國軍方的立場是，如果北韓在西海北方界線（NLL）或非軍事區（DMZ）等地進一步發起挑釁，韓方就將根據加強的交戰原則予以應對。另外，如果發現北韓艦艇或北韓軍隊有侵犯NLL或軍事分界線(MDL)的跡象，將立刻發出警告資訊，同時縮短警告射擊和擊毀射擊的時差。
如果北韓的海岸炮、遠端炮、地對艦導彈等攻擊NLL附近的韓國艦艇，韓方將針對攻擊地點（陣地）進行精密打擊。打擊時將動用部署在白翎島、延坪島的K-9自走炮（射程為40公里）、海軍韓國型驅逐艦的127毫米口徑艦炮以及空軍的F-15K、KF-16戰鬥機等陸海空軍的全方位戰鬥力。一位元消息人士透露稱，韓國軍方過去一直根據“比例及防止戰爭擴大原則”予以應對，也就是說，會根據北韓的挑釁程度予以應對，但要防止戰爭擴大，而天安艦沉沒事件發生以後，韓國軍方可能會稍微放鬆這一原則，積極採取應對措施。
3.恢復對北心理戰
對北心理戰可以動搖北韓軍隊和居民的思想基礎，因此這是北韓一直以來最忌諱的事情。北韓24日表示要對韓國的心理戰設施進行瞄準射擊。由此可以看出北韓對心理戰非常敏感。
中斷對北心理戰是2004年6月舉行的南北將軍級軍事會談中達成協議的事項，但北韓此次利用魚雷攻擊天安艦，違反了“防止在西海上發生突發衝突”的協議事項，所以此次決定恢復對北心理戰。
韓國軍方從當天下午就開始利用FM廣播（103.1、107.3MHz）進行“自由之音”廣播，每天進行2、3次。另外還將製作內容包括天安艦沉沒事件調查結果和國際社會反應等的傳單，並在天氣狀況好轉之後立刻著手散發。據悉，如果在刮起大風的時候散發傳單，傳單有可能會飛到北韓平壤。
據悉，原來沿著非軍事區的鐵柵設置但後來拆除的揚聲器（94處）和電子螢幕（11處）也于當天開始重新設置，揚聲器廣播將在兩周之內恢復，電子螢幕將在4、5個月內啟動。
4.禁止進入韓國海域
韓國海軍和海警已著手派遣艦艇和直升機，以防止北韓商船侵犯領海和北韓船隻進入韓國海域（作戰區域）。為阻止北韓船隻通過濟州海峽，韓國軍方當天下午將4500噸級的韓國型驅逐艦“文武大王”號緊急派往浦項附近。
“作戰區域”是在《停戰協定》後出現的南北韓特殊關係環境下，韓方劃定的海域。這比韓國領海（12海裏）範圍更大，只適用于北韓。韓國海軍會向北韓船隻發出警告，並用國際商船通信網發出停船命令，但如果對方不回應，就會採取攔截措施，令之撤退。如果攔截後對方仍不管不顧，就將動用“山貓”直升機和高速艇等，讓海軍最精銳特種部隊UDT/SEAL的人員登上北韓船隻將人員捕獲。
5.加強韓美聯合反潛演習
最快6月底，最遲7月初，韓美兩軍將在西海上舉行美國第七艦隊參與的反潛演習。據評價，這是天安艦事件發生後對北軍事制裁措施中最強有力的措施。
此前，韓美兩國的反潛演習一直在東海和南海上進行，此次在西海上進行大規模反潛演習是非常罕見的事情。參加演習的戰鬥力雖然尚未確定，但美國的核動力航空母艦、宙斯盾驅逐艦、核動力潛艇等有望大舉參加。
此前，西海上的韓美海上軍事演習主要在泰安半島以南的海域進行，但據悉，為了對北韓發出警告，此次將把演習地點北移到平澤附近。據悉，韓國軍方將派出209級（1200噸級）和214級（1800噸級）潛艇和“世宗大王”號宙斯盾艦等參加演習，進行發射魚雷及投擲炸彈的實戰演習。
6.加強防擴散演習
韓國國防部計劃今年下半年參加韓國海軍主辦的地區內海上攔截演習，9月份參加澳大利亞主辦的地區外海上攔截演習。防擴散安全倡議(PSI)演習通常分為圖上演習、真正的海上攔截演習和觀察員計劃三種。韓國將積極參與其中的海上攔截演習。韓國政府此前只是部分參與《防擴散安全倡議》，但北韓去年5月進行第二次核試驗後，韓國已決定正式參與《防擴散安全倡議》。
海上攔截演習是出動3、4艘懷疑載有大規模殺傷性武器（WMD）的船隻後，利用直升機和P-3C海上偵察機等進行航空偵察和通信搜索。如果對方不予回應，就出動艦艇進行攔截並讓特種部隊成員登上船隻進行搜查等。據認為，加強防擴散演習是為了限制北韓販運和出口大規模殺傷性武器及其他武器，切斷金正日和北韓軍方的資金來源。
7.提交聯合國安理會
韓國政府欲將天安艦沉沒事件提交聯合國安理會並推進對北制裁是因為北韓的挑釁行為違反了禁止動用武力的《聯合國憲章》第二條第四項。安理會目前正在同時考慮加強履行1718號和1874號對北制裁決議及推進新的對北決議的方案。1718號和1874號對北制裁決議是此前北韓進行核試驗後通過的。韓國政府的一位官員表示：“現有決議包括禁止非法武器交易和金融制裁等內容，因此，只要呼籲各國嚴格落實決議內容，就會取得很大的制裁效果。”
但是，要想通過安理會決議，必須獲得擁有否決權的安理會常任理事國中國和俄羅斯的同意。韓國和美國計劃通過24日至25日舉行的中美戰略與經濟對話和29日至30日舉行的韓中日首腦會談呼籲中國參與對北制裁。據悉，韓國政府將於下月初致信安理會主席，開始啟動安理會制裁程序。 朝鮮日報中文網 chn.chosun.com本文內容歸朝鮮日報和朝鮮日報網版權所有，未經許可，不得摘編