神马文学网为何广州不主动限购和停贷第三套房-韩世同-搜狐博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/04 20:15:00
2010-05-14 | 为何广州不主动限购和停贷第三套房 
羊城晚报5月12日报道：相比十分严格的“京版国十二条”，备受关注的广州版“国十二条”很可能会宽松许多。羊城晚报记者日前获悉，广州版“国十二条”中，暂不会对三套房停贷作硬性要求。
广州市国土房管局新闻发言人表示，对于三套房贷停贷等信贷政策，主要是及时提供市场动态信息和工作建议，决定权在金融监管部门和各商业银行；第二套住房认定标准和具体执行，“我们也会待国家有关部委明确政策后，积极会同金融机构执行好、落实好”。
“从这样的表述来看，估计广州市不会对第三套房作出像北京那样的硬性要求停贷的措施了。”省内一家大银行房贷部门负责人称，如此看来，第三套房是否停贷决定权还是在监管部门和银行手中。但从目前情况看，监管部门的口径也是将决定权下放给银行自己的，所以最终是否停贷，要看总行统一部署。
然而据记者了解，现在不少银行的总行在下发文件时，对三套房停贷多采用诸如“原则上不再发放”、“大幅度提高首付款比例和利率水平”等模糊字眼，也有银行要求各分行根据当地政府认定来确定。如此一来，若广州市政府不出认定，那么市内银行仍将面临无人界定三套房是否该停贷的混乱局面，最终使得在广州购房的人仍有机会从银行获得三套房贷，只不过要承受首付5成以上、利率1.1倍以上的代价。
实际上，据记者调查，由于缺乏权威部门认定，广州市场上不少之前暂停发放“三套房贷”的银行又开始出现大面积松动，对三套房贷恢复放贷（详见羊城晚报4月30日A5版报道）。对于二套房认定标准，尽管近日住建部官员透露可能会“又认房又认贷”，但由于还没形成最后文件下发，因此省内银行基本上仍按“认贷”操作。
点评：看了这一报道人们可能对广州表示暂不会对三套房停贷作硬性要求的做法不理解，会认为广州似乎没有北京落实国11条的态度坚定。但我认为广州的做法比较合理，主动限购第三套房。
我们可以再看一下广州国土房管部门对此的说明：对于三套房贷停贷等信贷政策，主要是及时提供市场动态信息和工作建议，决定权在金融监管部门和各商业银行；第二套住房认定标准和具体执行，“我们也会待国家有关部委明确政策后，积极会同金融机构执行好、落实好”。
其实，地方政府是没有信贷政策的决策权的，北京市政府按理是无权对银行做出硬性要求对第三套房停贷的措施的，但可以提出建议而不是越俎代疱。不过按国11条，地方政府是有求决定是否限定购房套数和是否限制外地人购房的，北京市是作出了相应的限定，而广州同样采取了暂不硬性规定的做法。
我曾在之前博客中讨论过这一点，我认为广州市如果没有来自中央或省的压力，是不会主动采取限购第三套和限制外地人购房政策的。现在看来果然如此，深圳也没有主动限购第三套房和外地人购房，广州就更没理由主动限购第三套房和外地人购房。
央视对广州落实这一政策的态度和做法十分关注，新闻发布会开完就要采访我，但我由于参加佛山东平新城发展规划评审而无法接受采访，十分抱歉。不过我觉得，广州这一做法比较合情合理，可进可退。因为，如果过于主动，万一市场变动过大，可能承受不了；而一旦上头确定广州市是高房价城市，那硬性规定的决策责任就不在当地政府了。
其实，目前市场已经开始出现变化，严格的二套房贷政策已经足以令广州房地产市场逆转。如果再施以更严厉的政策，可能导致更加严重的过犹不及和欲速则不达。
在经济环境和形势如此复杂的情况下，不能过度地打压房地产。既然房地产救市可以使整体国民经济好转，同样过度打压房地产同样会导致整体国民经济恶化，道理是一样的。
我不认为现在经济环境和形势已经好转到可以承受刺穿房地产泡沫的地步，一旦经济出现二次探底，就将重新步入经济的下行周期，甚至有可能导致严重的经济衰退和金融危机。
企业应对此作好应对和准备，不要过于自信和盲目乐观。
2010年5月14日