成思危:合理外储6500亿美元

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成思危:合理外储6500亿美元     2007年03月08日    香港商报
全国人大常委会副委员长成思危昨日出席‘两会’时表示,中国当前的国家外汇储备的合理数量应在6500亿美元左右,超出部分应该通过组建外汇投资公司进行对外投资活动、扩大进口以及放宽外汇流出渠道等方式‘花掉’。他同时表示,在中国目前的情况下,期望人民币快速升值是不现实的。
成思危表示:‘过高的外汇储备带来很大的问题,影响了货币政策的灵活性,因此必须要减少外汇储备,努力改善国际收支不平衡的状况。’他认为,应对外汇储备作出战略性和战术性区分。战略储备用于维护国家经济安全和支持国家整体战略,包括偿还外债、临时进口、对外援助以及应对国际政治、经济风险和突发事件等特殊需要,目前约需4500亿美元;战术性储备用于支持正常对外经贸活动和居民用汇所需,大约在2000亿美元。他表示,组建外汇投资公司还有诸多问题需要进一步研究,例如引进人才,如何建设治理机制等。
央行副行长吴晓灵日前表示,国家外汇投资公司的筹备工作刚开始,具体成立时间未定,关于该公司将筹集两千亿美元的说法也不实,管理多少规模外汇要看具体需要。截至2006年底,中国外汇储备达到1.663万亿美元。
期望人民币快速升值不现实
成思危称,在中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币的人民币汇率制度的情形之下,其波动幅度较之盯住美元的汇率制度要小,因此期望人民币快速升值是不现实的。由于中国当前外贸结算的币种、引进的外资大部分都是美元,货币篮子中美元的权重应该相对是比较大的。在这样情况下,人民币汇率调节起来不可能幅度很大,要看世界主要币种之间汇率的变化,相对比较稳定。
他表示,此前曾以学者身份建议中国实施‘盯住一篮子货币’的汇率政策。相对于‘盯住一篮子货币’政策,‘参考一篮子货币’制度灵活性大而透明度低,因为执行部门如何参考别人不知道。成思危表示不赞成行政办法干预汇率。他认为,从世界各国情况看,行政性干预汇率的后果都不是很理想,只有在遇到金融危机或威胁国家安全等特殊情况下才会使用。‘人民币汇率不可能出现戏剧性变化,如果人民币汇率真的一下子升值20%,世界金融就会受到一定的影响,并不见得有利’。
中国外汇交易中心人民币兑美元昨日中间价报7.7436元,自2005年7月21日汇改以来已升值4.52%。