英国议会同意改革上议院 有望废除世袭制
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/04 22:41:12
英国下议院(the lower House of Commons) 7日通过一项议案,建议对已经有六百年历史的上议院(the House of Lords)进行历史性改革。根据这项决议,未来上议院的议员将不再是世袭或任命而改由选举产生。分析人士说,这次投票结果可能会导致宪法作重要修改,但是这项改革可能需要漫长时间来完成。
英国下议院当天以337票对224票表决通过了上述议案。英国广播公司(BBC)报道,这次下议院议员们一共有九项选择,其中有一项是80%的上议院成员通过选举产生,其余成员世袭。这项选择也获议员们以38票的多数通过。
下议院议员们以前也曾上议院成员构成表决过,但所有选项都没有获得通过。不过,这次议员们的投票结果将只用于政府信息咨询参考,而不成为法律。
英国下议院议长斯特劳说,这是98年来下议院对上议院的前提首次有了一个统一认识,是一个进步。自民党党魁坎贝尔则说:“在近100年之后,下议院终于采取了改革上议院的步骤,使之符合现代民主。”
但分析人士指出,这次下议院的投票结果可能会导致宪法作重要修改,但是这一改革可能仍然需要漫长时间来完成。此外,政府一些成员也担心一旦上议院成员全部经选举产生,那势必挑战拥有至高无上权利的下议院。
据了解,英国上议院(British House of Lords)例如于14世纪,一直存在到现在,有大约七百名非选举产生的议员,当中包括英国国教会的26名大主教或主教以及六百多位贵族,他们大部份是世袭或任命产生。
早在1649年,上议院一度遭到革命政府废止,后于1660年恢复。上议院的权力曾经凌驾由选举产生的下议院,但自19世纪以来,上议院权势逐渐凌夷,至今已远不如下议院。据《英国议会法案》,除包括预算案在内之各种拨款案外,所有由下议院通过的法案最多可于上议院搁置12个月,但不可驳回,这项权力于政治学中称为延宕性否决(suspensive veto)。
上议院也是英国的最高申诉司法机构,但事实上只有极少部分的上议院议员拥有司法仲裁权。据由《一九九九年上议院法案》所制定进行的革新,撤销贵族们于院内世袭罔替的席位,仅保留若干席位给国务公署的署员们,以及另外92席由选举产生之贵族代表。现今的工党政府正审慎考虑作进一步革新,但尚未通过成为法律。
此前曾有委员会曾提案,上议院内20%的成员由选举产生,但此计划广受批评。联席委员会提出七种选项以供议会采用(全体指派、20%民选、40%民选、50%民选、60%民选、80%民选、以及全体民选)。在2003年2月1日连串令人困惑的公投中,所有的选项全未通过,尽管80%民选的选项距离门坎仅差3票。议会议员们则支持彻底废院,反对以上所有选项。
英国下议院当天以337票对224票表决通过了上述议案。英国广播公司(BBC)报道,这次下议院议员们一共有九项选择,其中有一项是80%的上议院成员通过选举产生,其余成员世袭。这项选择也获议员们以38票的多数通过。
下议院议员们以前也曾上议院成员构成表决过,但所有选项都没有获得通过。不过,这次议员们的投票结果将只用于政府信息咨询参考,而不成为法律。
英国下议院议长斯特劳说,这是98年来下议院对上议院的前提首次有了一个统一认识,是一个进步。自民党党魁坎贝尔则说:“在近100年之后,下议院终于采取了改革上议院的步骤,使之符合现代民主。”
但分析人士指出,这次下议院的投票结果可能会导致宪法作重要修改,但是这一改革可能仍然需要漫长时间来完成。此外,政府一些成员也担心一旦上议院成员全部经选举产生,那势必挑战拥有至高无上权利的下议院。
据了解,英国上议院(British House of Lords)例如于14世纪,一直存在到现在,有大约七百名非选举产生的议员,当中包括英国国教会的26名大主教或主教以及六百多位贵族,他们大部份是世袭或任命产生。
早在1649年,上议院一度遭到革命政府废止,后于1660年恢复。上议院的权力曾经凌驾由选举产生的下议院,但自19世纪以来,上议院权势逐渐凌夷,至今已远不如下议院。据《英国议会法案》,除包括预算案在内之各种拨款案外,所有由下议院通过的法案最多可于上议院搁置12个月,但不可驳回,这项权力于政治学中称为延宕性否决(suspensive veto)。
上议院也是英国的最高申诉司法机构,但事实上只有极少部分的上议院议员拥有司法仲裁权。据由《一九九九年上议院法案》所制定进行的革新,撤销贵族们于院内世袭罔替的席位,仅保留若干席位给国务公署的署员们,以及另外92席由选举产生之贵族代表。现今的工党政府正审慎考虑作进一步革新,但尚未通过成为法律。
此前曾有委员会曾提案,上议院内20%的成员由选举产生,但此计划广受批评。联席委员会提出七种选项以供议会采用(全体指派、20%民选、40%民选、50%民选、60%民选、80%民选、以及全体民选)。在2003年2月1日连串令人困惑的公投中,所有的选项全未通过,尽管80%民选的选项距离门坎仅差3票。议会议员们则支持彻底废院,反对以上所有选项。
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