披荆斩棘、乘风破浪、古城工业再度辉煌

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发布日期:[2009-9-11]    共阅[318]次
——建国60周年,洮南工业经济巡礼
(刘凤才 王钢 吴建民)洮南市工业从建国初期的五、六十年代到上个世纪九十年代初,受益于计划经济体制,工业得到了迅猛发展,企业户数上百家,成为了吉林省西部重要的工业生产基地。到2008年,在金融危机的困难环境下洮南市工业经济仍取得骄人成绩,全年规模以上工业企业累计完成工业总产值37.4亿元,同比增长25.6%;完成工业增加值10.4亿元,同比增长20%;实现利润总额1.5亿元,同比增长84.4%;完成技改投资11亿元,同比增长29.4%。洮南市工业经济总量、效益连续三年位居白城各市(县)之首。
从辉煌到沉寂,从改革到崛起
洮南市工业起步较早,基础坚实,1988年,洮南工业就形成了以毛、糖、纸、酒、革、药、油为主体的资源加工型工业体系,利税水平位居全省县级工业之首,安置产业工人近3万人。进入九十年代后,由于大环境的影响和计划经济历史积弊的集中爆发,洮南市工业显现出了与市场经济严重的不适应症,生产速度连年下滑,企业巨额亏损,工业经济由兴盛转为衰败。面对严峻的考验,洮南市审时度势,认真分析,研究对策,确立了兴工富市的指导思想,举全市之力发展工业经济,近年来又提出了把洮南建设成为“新型工业城”的奋斗目标。通过坚苦卓绝的努力,洮南市的工业经济终于发生了翻天覆地的变化,经济建设取得了辉煌的成就。到2000年,规模以上企业实现利润121万元,结束连续9年亏损的历史,工业经济从谷底期上升到发展期,一大批新兴骨干企业逐步发展壮大起来。经过60年的风雨洗礼,这座古老而年轻的城市正以力劲势猛的超常动作,大造改革之势、进取之势、发展之势、崛起之势。
改制、招商、创新,三步实现经济大跨越
体制决定命运,大改革带来大发展。为了解决原有的国有工业企业存在的大量遗留问题,摆脱制约和阻碍企业发展羁绊,洮南市按照“国退民进、公退私进、以进促退”的原则,反弹琵琶,用民资改造国企,积极引导非公有制经济参与国有经济的改革重组,鼓励社会人、经济合伙人、有投资和经济能力的自然人采取股份制、兼并、收购、租赁等多种形式,对现有工业企业进行改制重组,使国有企业逐步退出国有序列、国有职工退出国有身份。到2007年,洮南市的工业国有企业改制面已达100%。改制后的工业企业焕发出勃勃生机,各项经济指标大幅度攀升。
招商促进发展,大企业带来大机遇。招商引资是近几年来洮南工业得以迅速掘起的一项有效措施,是全市工业经济发展的一大“法宝”。洮南市以加快工业经济发展、扩大工业经济总量为目标,立足资源优势,创新招商思路,抢抓机遇,强化服务,在盘活存量资产上,把着眼点选定在与洮南产业关联度高、带动性强、辐射面广的大企业、大集团、大产业上,通过敲门招商、以商招商等手段,先后引进希望集团、吉林敖东、吉林大唐、吉粮集团、吉林恒和、吉林天合等20多户域外企业集团,盘活了10亿元以上的呆滞资产,成为洮南工业经济坚固的基石,有力支撑着洮南工业经济的快速增长。目前,引进的域外企业在完成的产值、利税上均占全市总量的90%以上。
科技引领未来、大项目带来大动力。洮南市从工业发展的长远大计考虑,按照走新型工业化道路的要求,用高新技术改造传统产业。从2001年到2008年的8年时间里,共启动技术改造项目100余项,总投资近12亿元,研制开发新产品220余种,新增产值14亿元。今年,全市计划开发新产品14种,预计全年可完成新产品产值2.5亿元,目前已有6项新产品被列入省“五个一批”导向计划。
从资源到优势,从企业到产业
如今的洮南市,充分利用各种资源,源源不断的为工业经济注入源动力,工业经济迅速发展,目前规模以上工业企业已达50户。面对工业经济发展的喜人形势,洮南市委、市政府再一次站在全局的高度,审视洮南工业经济的格局,高屋建瓴的提出产业集聚发展战略,聚力合能,把工业企业整合为5大产业,以龙头企业带动优势产业,以产业发展提升企业实力。逐步形成了生物制药研发生产、纺织服装生产、特色农畜产品精深加工、矿产冶金开发生产、绿色能源开发5大支柱产业。其中,以敖东药业、恒和药业为代表的医药生产研发企业,拥有国际领先水平的生产设备,可生产固体制剂、水针、粉针、口服液、软膏等8种剂型,200余个品种,年可创产值6亿元;以恒盛毛纺、北方毛纺、天时制衣为代表的纺织服装产业,产品从洗净毛、毛条、毛线,粗、精梳面料到休闲服饰、西装、套装等多个款式及品种,年可生产粗纺呢绒270万米,精纺呢绒220万米,服装120万件(套),可创产值6.5亿元;以北方金塔、洮南香酒、百群食品、洮安皮革、葵中宝植物油、金豆饲料为代表的一大批农畜产品加工企业,年可生产各类辣椒产品1.6万吨、饮料酒3.5万吨、精炼植物油1万吨、各类皮革20万标张、饲料10万吨,可创产值21亿元;以金升冶金为代表的矿产企业基础实力雄厚,产品以铁合金为主,年产值可达5亿元,利税1.2亿元;以风电产业和光伏产业基地为代表的绿色能源产业蓬勃兴起,其中:大唐吉林洮南风电场十万千瓦时已于2005年并网发电,大唐向阳百万千瓦风电项目和吉林同力十万千瓦风电项目正在紧张建设中。2009年,洮南市重点引进建设了洮南光伏产业基地项目,该项目总投资65亿元,全部达产后年可实现销售收入185亿元,计划利用3-5年的时间把洮南建设成为生产技术国际领先、产业链配套齐全、具有较强示范影响的国家级光伏产业基地。