神马文学网2012年上海要建避难所 70%网友认为末日灾难宁可信其有
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2012年上海要建避难所 70%网友认为末日灾难宁可信其有
2010年04月27日 13:51瞭望东方周刊【大 中 小】 【打印】 共有评论0条上海已经设计了一款国内首创的灾害报警装置，将安装在家庭数字电视的机顶盒上。有关部门可以通过电视信号发出事故警报，并指导市民进行避难疏散
《瞭望东方周刊》特约撰稿章涵意、记者顾佳 | 上海报道
一月前，上海东方卫视在新闻时段末尾插播了一则短讯：“2012年前上海要建成三个临时避难所，可以供避难30天以上。”此后数日内，这则不足15秒的新闻视频被网友四处转载。
上海要遭遇什么大灾难了吗？和电影《2012》描绘的末日灾难有关系吗？民间议论沸沸扬扬。网络调查：“2012”和“避难所”两个关键词之间是否存在暧昧关联，有超过70%的网友选择“宁可信其有”。
针对种种传闻和疑问，上海市民防办秘书处副处长杨庆华向本刊记者解释：“大型避难所的建成时间选择2012年为节点，只是上海市在制定相关规划时提出的一个近期目标。”
杨庆华说，上海地震的发生概率相当小，但是灾害性事件仍有可能发生，比如强对流天气、水电气系统的损坏带来的突发事件、厂矿化工企业有害气体的泄漏，甚至火灾等，需要有应急避难场所来保证公众安全。
上海防灾减灾研究所副所长罗奇峰告诉本刊记者，虽然近年来全球自然灾害频发，但是科学分析数据表明，灾害发生频率没有超过一年两次的标准值，仍维持在正常范围内。“不过，公众的灾害危机意识提高是一件好事。”
不仅是为了应对地震
在大城市建避难所，到底有多大必要和作用？坊间猜测的重点，就是应对地震。汶川、海地、智利以及玉树，地震在中国百姓心中已成敏感词。
地震的杀伤力不仅与强度有关。与智利地震相比，海地的地震强度其实并不大，按照俄罗斯科学院地球物理研究所专家季霍茨基的说法，海地地震之所以造成灾难性后果，是因为发生在大城市，且建筑不抗震。
同济大学海洋与地球科学学院教授秦建业告诉本刊记者：“地震发生没有变得更活跃，但因为人口比过去密集，尤其是在中心城市，杀伤力远远超过以前。”
仅就应对地震而言，上海的建筑基本设防烈度7度,已符合国家标准。
“基本设防烈度，对应的就是抗震设计准则‘小震不坏，中震可修，大震不倒’的中震。”罗奇峰解释说，“对上海来说，小震是6度，大震是8度。一个地区，50年内出现大于等于基本设防烈度中震的概率是10%，出现大于等于小震的概率是63.2%，出现大于等于大震的概率是3%~2%。用重现期表示的话，小震50年一遇，中震475年一遇，大震1200到1600年一遇。”
一张汶川地震照片显示，当地一所学校的食堂内立柱已损坏，但楼房本身并没有倒塌。“这张照片很好地显示了基本设防烈度的标准。如果当时学校师生聚集在食堂里，那逃生的可能性就大大增加了。”秦建业说，只要合理使用新建筑，同时对老建筑进行抗震加固，上海这样的城市可以应对可能发生的地震。
但是，建设避难所并不取决于城市本身可能发生多少灾害。“一旦灾害发生，是否有足够的躲避场所来容纳城市人口，这才是问题的关键。”复旦大学社会管理与公共政策系教授滕五晓说。
滕五晓长期致力于城市公共安全研究，并正在参与制定上海“十二五”规划中城市防灾建设项目部分。他指出，“城市建设本身具有三大目标：舒适、便捷、安全。目前，上海等国内中心城市的发展已进入建设安全城市的阶段。安全场所是一座城市的重要组成部分，也是考量城市建设完善程度的重要标准。”<< 前一页123后一页 >>