鲍尔森又出新招 正说服中国开放市场

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/30 19:40:19
在急不可待的美国国会的施压之下，美国财政部长亨利·鲍尔森(Henry Paulson)2月13日透露了布什政府美中经济对话未来数月有望取得实质性进展的具体领域。
据《华尔街日报》称，鲍尔森表示，他正在说服中国政府迅速采取行动向外资金融机构开放国内金融市场、采用更为清洁的西方环境服务与产品、贯彻专利权和版权保护、建立养老和医疗保障体系以使普通中国人能够更多地购买消费品。
鲍尔森表示，下一轮对话将在华盛顿举行，5月份之前就有望开始取得进展。
鲍尔森是在任命阿兰·霍尔默(Alan F. Holmer)担任美国财政部中国事务特使时发表上述言论的。曾任美国副贸易代表和医药行业游说代表的霍尔默将负责协调得到各界高度评价的美中经济对话机制。美国财政部发言人表示，鲍尔森相中担任过美国制药研究及生产协会主席的霍尔默的主要原因是他拥有丰富的谈判经验。
去年9月份鲍尔森和中国国务院副总理吴仪宣布正式启动中美战略经济对话机制，以着手解决从知识产权到人民币汇率等一系列棘手问题。曾任高盛集团董事长兼首席执行长的鲍尔森曾明确表示，他的对华政策要么使他功成名就，要么让他乌纱不保。尽管如此，鲍尔森仍在努力招兵买马。
鲍尔森挑选的第一个对华谈判负责人上任后1个月就辞去了职务。这一任务随后主要落在了分管国际事务的财政部副部长蒂莫西·亚当斯(Timothy Adams)身上。在亚当斯的协调下，首轮正式对话于12月在北京召开。但他上周也提出了辞职，原因是中国对他提出的其他国际问题避而不谈。
华盛顿智囊机构国际经济研究所的亚洲专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)认为，指派专人专职负责中国事务是一个正确的选择，他唯一感到奇怪的是何必等这么久呢？
与此同时，众议院议员们表示，计划14日提出法案，简化美国对中国汇率举措实施报复的程序。美国制造商声称，中国政府有意低估人民币，这使得中国出口商品价格偏低并获得了不公平的竞争优势。
鲍尔森指出，中国政府已经加快了人民币升值的步伐，但仍不够快。
尽管如此，他认为美中对话在汇率问题之外的领域更有可能取得进展。他计划于3月初在上海发表讲话，向中国人论证健全的金融市场有利于他们的原因。中国法律对外资银行、外资保险公司、外资资产管理公司和外资法律事务所加以限制，鲍尔森表示，这种做法降低了中国经济的效率。
鲍尔森还建议，北京和华盛顿或许可以通过世界贸易组织(World Trade Organization)，就环保服务与产品贸易的关税减让及其他贸易壁垒的打破进行谈判。此外，鲍尔森希望美国向中国提供帮助，健全普通公民社保体系；中国经济高度依赖出口，这是美国耿耿于怀的一点，造成这一状况的部分原因是亟亟自危的中国人将收入中的很大一部分用于储蓄。
鲍尔森提到的最后一点是，美国国会和美国公司都希望他敦促中国加强知识产权的保护。霍尔默在美国制药研究及生产协会任职期间就曾代表美国药品行业对中国等地的药品专利保护问题表示过担忧。
鲍尔森表示，从现在到5月份能够取得何种进展尚不得而知，但我知道我们需要取得进展的具体证据。（Michael M. Phillips）
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