默客：对择校费问题矫枉必须过正(金羊网 2007-2-5)

对择校费问题矫枉必须过正
金羊网 2007-02-05 09:19:29
默客
一场事关择校费存废的博弈，在持续进行，正处于僵持、胶着状态。这也是博弈至关键的时刻。
一方面，以人大代表、政协委员等为代表的赞成方，坚决要求取消择校费，认为越快越好；而另一方面，以校长、教育行政部门、主管教育的行政官员为代表的一方，要么反对取消择校费，坚持认为择校不会消失，择校费不可能取消，要么认为在教育资源配置不均衡的情况下，取消择校费弊大于利。双方各不相让，僵持不下，“口水大战”持续。立场不同，观点各异，实属正常现象。况且，双方充分表达，似也利于修正彼此误判，从而达成共识。故笔者一向持平常心看待。然而，政府官员对择校费的态度的微妙和暧昧还是令人关注，也使人们对于择校费存废问题更感困惑和焦虑。
可以见到，择校费在经过一轮又一轮的“炮轰”，社会当中形成了汹汹舆论，之后也曾露出一丝“亮色”。广州市市长张广宁日前表示，他个人赞成在教育资源均衡配置的前提下取消择校费，这一表态让人深受鼓舞。随后，广东省省长黄华华责成广州市解决择校费问题。至此，择校费问题的解决似乎前途更“亮丽”了。这显示了政府对择校费问题的重视和积极态度。
但是晨曦初露，随即阴云笼罩。主管教育的副省长在接受记者采访时表示，“择校费”取消的前提主要是看教育资源是否公平。在当前教育资源有限的情况下，必须有一整套科学的办法来解决问题，否则，单纯宣布取消“择校费”，还不到时候。（2月3日《羊城晚报》）一言以蔽之：时机不成熟！而张市长的态度和口吻似乎也有了微妙变化。张市长在2日省人大会议分组讨论时说：择校费不是简单的“要取消就取消”，而是应该在均衡教学资源的前提下，否则没有了择校费，可能就有很多走后门，产生腐败，产生新的不公平。与此同时，省教育厅厅长罗伟其表示，教育均衡发展，是解决择校问题和上好学校难等系列问题的关键。凡此种种，用媒体概括性的话来说，就是有条件地取消择校费。
对于前述政界要人，就择校费问题所阐述的以上高论，令人深感择校费问题的确牵涉甚广、错综复杂，但同时又有几个问题让人甚感糊涂，一吐为快：
其一、取消择校费是不是必须具备这些所谓的前提条件，预设前提是不是客观、合理的思维？是否有翔实的论据支持，如果不完全具备这些所谓的前提条件下，取消择校费就会造成教育领域的混乱乃至社会的混乱？
其二、何时才才具备所谓的教育均衡发展这个取消择校费的前提条件，也就是说何时才时机成熟呢？又以什么标准来衡量、谁说了算呢？进一步说，有关官员可否大抵预测过何时，譬如到2020、2030、2050年将会具备这些前提条件（在中国，连实现全面现代化、赶超英美都可以量化并进行预测，何况区区取消择校费这个问题呢）？如果有关官员对此没有深入研究，没有科学准确的数据支持，就信口开河说时机不成熟，也说不出何时会时机成熟，是不是有些不负责任呢？而务虚的“逐步取消择校费”之说，是否有忽悠公众之嫌？当然，人们看到一官员表示说，从国家教育部到省教育厅，都一直致力于研究择校费的问题。但问题是研究进展如何、有何结果呢？公众却不得而知。
其三、如果说，取消择校费制造新的不公，产生腐败，这究竟择校费本身的问题，还是腐败盛行、权力肆虐的问题，其中的本质和关键问题又是什么呢？莫非不合法的择校费，是反腐败和制约权力的“利器”不成？以制造教育不公来制约权力黑手，这是不是反腐败的“中国特色”呢？
其四、倘如“教育均衡发展，是解决择校问题和上好学校难等系列问题的关键”。那么，请问政府如何解决教育均衡发展这个根本性问题呢？目前实行的教育政策和教育资源配置政策，又是在扩大差距还是在缩小差距？公众是不是能从政府的教育政策当中，看到取消择校费、维护教育公平的希望和前景？现在的教育政策不是“强者通吃”、“强者愈强、弱者愈弱”吗？
如果对于这几个问题，政府都不能给公众以比较明确的答案，那么何时取消择校费这个问题，只能变成近乎虚妄的梦呓！而一些政府官员对择校费问题的表态，则难免给人以“以拖待变”的观感和印象，甚至被认为这是官方的“忽悠战略”。
诚然，择校费的历史成因复杂，而且，择校费也曾对弥补教育投入不足发挥过重要作用。但时至今日，继续收取择校费已越来越不合时宜了，何况，择校费业已演变成为事关教育公平、社会公平的根本性问题，其弊端和消极意义已日益突显，该是非正视不可的时候了。笔者认为对择校费问题矫枉必须过正。我的理由是：
第一、择校费的历史成因虽然复杂，但政府应负主要责任。取消择校费，创造教育均衡发展的制度环境，是政府的责任所系。而且，这只是政府对既往政策失误的纠正而已。政府理当勇敢地承担起这份重责。
第二、择校费这块肥肉，既得利益群体不会轻易放弃，他们总会想方设法利用话语强权、政策法规等保住其既得利益。这是不言而喻的。没有政府的坚决态度和强力措施，是很难打掉择校费这个“怪胎”的。
第三、也只有在择校费这个问题上，实行壮士断臂、置之死地而后生的政策，才能真正激发和迫使政府对公共教育投入、创造教育公平环境方面的责任担当。正所谓“压力就是动力”。没有适度的压力，政府是会“偷赖”、“懈怠”的，是会得过且过的。君不见增加教育投入、建设教育强省等口号喊得山响，但作为经济大省的广东，多年来对教育的投入占其GDP的比例却远低于浙江、江苏、上海等省、市。是不为还是不能？
第四、择校费不仅事关教育公平，甚至已演变为严重的社会问题（如因交不起择校费导致学生、家长自杀等）和构建和谐社会的政治问题。对此，政府岂能再“前畏狼后怕虎”、犹柔寡断久拖不决？
第五、继续收取择校费，会进一步加剧教育发展的不均衡，而附加在择校费上的社会问题也会越滚越多、变得越来越复杂，终致药石无效、积重难返，到时再要解决将会更加困难。
有云：“取乎上，得其中”。没有矫枉过正的果敢和魂力，是不可能取消择校费的。政府不要再犹豫、再拖延了。不但要有取消择校费时间表，而且还要抓紧落实。最后一句：取消择校费，天塌不下来！
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来源：金羊网