路人皆知的潜规则还算潜规则吗?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/05 11:39:01
《北京日报》1月15日报道说,目前在某些基层党组织内部存在着一些影响和制约党的健康发展、败坏领导干部作风的一些党内潜规则,必须引起高度重视和警惕。对此,该报特邀了两位党建专家就“什么是党内潜规则?如何加强组织和制度建设以清除党内潜规则,使党风廉政建设和反腐败斗争取得实效?”等问题进行剖析。
应该说,两位党建专家对“党内潜规则”有关表现和现象的描述,是比较准确的。但是在我看来,“彼此心照不宣、只可意会不可言传的‘规矩’”其实已经不是潜规则,而是官场之中无人不晓,无人敢逆之而行的显性规则了。换言之,目前在官场中(当然主要是指党内政治生活中)所通行的“规矩”,已经成为党内的“不成文法”,并且与“党内根本大法”——党章以及一系列明文制定的党内规章(如《党政领导干部选拔任用条例》)呈分庭抗礼之势,后者甚至已在实际上被前者取而代之。
这样的“规矩”对国家政治生活的危害和对人民利益的戕害,毋庸讳言;报道中,两位党建专家已经对此提出了警示,不必赘言。我们现在急需要弄明白的是,那些与党章及其他党内法规背道而驰的“规矩”,是怎么从潜规则演变成具体党内不成文法外壳的显规则的?把这个问题弄清楚了,我们才能顺藤摸瓜,对那些与党章明火执仗对着干的“规矩”,来个釜底抽薪。
唯一的办法,是建立健全有效运行的权力制衡机制。我十分赞同一位网民在该条新闻后面的评论:随着中国经济的蓬勃发展,执政能力的改进已经势在必行!共产党人必须要拿出对国家和民族前途高度负责的态度,同时也是为了保持共产党的先进性而大胆地向前跨出这一步!