中央秘密商定金融改革 农业银行资本重组料成重点

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/06/03 13:13:16
中国将在下周举行的党内高层秘密会议上,确定未来五年金融改革的重点。预计会议的核心议题将是中国农业银行资本重组和加强中国最大金融控股公司的作用。分析称,农行的改革是一个巨大的难题,因为农行的客户基础是农村地区相对贫穷的人口,对其进行资本重组需要付出高额代价。
英国《金融时报》报道,这次所谓的金融工作委员会会议将由中国国务院总理温家宝主持。中国在1997年和2002年曾召开过这类会议,两次都使国家政策出现了意义深远的重大变化。
中国政府迄今并未宣布存在这一闭门会议,更不必说会议的日期或议程了。不过,近几个月来,中国政府就有待解决的问题,广泛征求了国内经济学家和学者的意见。
准备在会上讨论的议题,包括中国农业银行(ABC)的资本重组。农行是中国内定将进行全面整改五大银行中的最后一家。
农行的改革是一个巨大的难题,因为农行的客户基础是农村地区相对贫穷的人口,对其进行资本重组需要付出高额代价。去年年中,农行的不良贷款比率为23.6%。
农行的黯淡形象,也使其难以在赴海外上市前吸引外国战略投资者。海外上市是用以重组其它大型国有银行的成功模式。
据了解,中国农业银行的改制问题倍受到各界关注。由于有工商银行整体上市的成功案例在前,决策部门已经应允农行整体改制方案,“股份化”的方向不会动摇,国家将为此付出近九千亿元的改革成本,其中约七千亿元将用于帮助农行冲销呆坏账。
有分析称,农行股改中关键性的一个问题是要明确农行的市场定位。目前这种介于城市与农村之间,特别是还没有形成核心盈利模式的状态,如不解决,将影响农行的股改成效。
本次金融工作委员会会议,可能还会批准中央汇金投资公司(Central Huijin Investment)发挥更独立的作用。汇金是中国央行——中国人民银行(People‘s Bank of China)旗下一家有争议的金融控股公司。
在中国最大的三家银行中,汇金持有其中两家的控股股份和最大银行——中国工商银行(ICBC)50%的股份。同时,汇金还持有证券公司等大量其它机构的股份。
人们将汇金誉为中国的淡马锡控股(Temasek Holdings)。淡马锡是新加坡政府公司,管理着新加坡在国内外的投资。一位中国经济学家指出:“从根本上说,把汇金变成淡马锡那样的公司并没有那么困难。”
汇金可能还会在更积极地管理部分中国外汇储备方面发挥作用,这是另一个在中国辩论的问题,可能也会在会议上进行讨论。中国本土经济学家和学者表示,这次会议还将讨论公司债券市场的改革问题,该市场规模偏小、发展不到位。