“问题官员”两年不提拔须堵三个后门

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/06/12 20:06:07

瞿玉杰
干部引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔。近日，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》)，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。（4月1日《新京报》）
近年来，对于一些“问题官员”的“闪电复出”，一方面是组织部门信誓旦旦地宣称“完全符合程序”，另一方面却是公众的广泛质疑。在此背景下，中共中央办公厅印发《责任追究办法》，对于规范“问题官员”复出的程序，从制度上遏制“问题官员”带病复出、“闪电复出”等问题，都具有积极的现实意义。但同时，笔者觉得“问题官员”“两年内不得提拔”的规定在执行中，应该堵住“三个后门”。
第一个“后门”是“明降暗升”。所谓“明降暗升”，就是表面上官职好像降低了，但实际的人、事、财的权力却变大了。比如在笔者所在的教育系统，很早以前就有“教育局一个副局长不如重点学校一个校长”的说法。在行政领域，“明降暗升”还有一个途径，那就是表面上官职是降了，但其享受的各种待遇却保持不变。据报道，在全国闹得沸沸扬扬的“陕西华南虎事件”中被免职的陕西省林业厅的两位官员，在被处理一年后依然在“林业厅党组”中享受“副厅级”待遇，就是一个例证。
第二个“后门”是“另起炉灶”。在一些地方，为推动某项工作的完成，地方政府常常以“指挥部”、“办公室”、“领导小组”等名义，在编制之外设立一些临时性机构。这些机构虽然是临时性的，但因为其往往归地方党政一把手直接领导，所以级别并不低、权力也不小。同时，这样的机构因为在编制之外，设立的随意性较大，因而往往成为一些地方安排“问题官员”的“避风港”。据报道，因在西丰警察进京拘传记者事件中负直接领导责任，2008年2月，辽宁省铁岭市西丰县委书记张志国被责令引咎辞职，但不到九个月就“东山再起”，出任沈铁城际轨道交通工程办公室副总指挥，后来因为网友激烈反对才又“匆忙卸任”。
第三个“后门”是“金蝉脱壳”。引咎辞职等问责机制，体现了领导干部加强自我约束、勇于承担责任的

“问题官员”两年不提拔须堵三个后门被提拔官员的妈妈是谁确实是个问题被提拔官员的妈妈是谁确实是个问题三个问题三个问题吴官正：跑官要官的官员不能提拔重用被提拔官员必须回答妈妈是谁被提拔官员必须回答妈妈是谁提拔封网官员与用人导向提拔封网官员是什么用人导向人民日报：官员应“前门开、后门关、旁门清” 提拔前两月先“免职”赣州“过滤”问题官财政部采纳纪委建议一副司级官员提拔叫停湖南浏阳公示75名拟提拔官员财产(图) [独家]中央党校副校长李景田谈“官员进党校学习就提拔” 刘洪波：提拔封网官员与用人导向河北魏县县委书记要求不得提拔不孝官员《资本论》的三个问题替大奶问小三三个问题探讨三个问题替大奶问小三三个问题离婚前先想三个问题. 探讨三个问题德鲁克的三个问题