中纪委又收走一巨贪高官！ - 受众茶馆 - Topyl.com - 受众传媒网 - Pow...

文/东方阿德
据东方网最新报道，继一年前国土资源部办公厅主任吕国平落马后，国土资源部地籍管理司监测统计处处长沙志刚于今年1月27日被中纪委带走并“双规”。知情人士透露，此案很可能与第二次土地调查有关，估计沙志刚涉案金额在千万元以上，甚至有可能超过两千万元。报道还说，由于涉及金额庞大，此案或将牵扯其他官员以及企业。而落马的沙志刚在被中纪委带走时已被提升为地籍管理司副司长，正在等待宣布上任。
毫无疑问沙志刚又是一个“边腐边升”的典型。近些年，边腐边升的案例不胜枚举，已尘埃落定的大案要案中，人们信手可拈，诸如安徽省原副省长何闽旭、上海市原市委书记陈良宇、陕西省政协原副主席庞家钰等等，而去年多位省部级高官落马，他们的违法乱纪多是在现任职务之前进行的，尽管有群众对一些问题早就举报，但并没影响他们的仕途，反而“带病”平步青云。
我们说，腐败分子的官位越高，危害越大。“边腐边升”、“带病提拔”不仅严重损害干部队伍的形象，还严重损害国家和人民的利益，并给侦查取证工作带来很大难度。因为“边腐边升”的贪官位高权重，所以他们往往精心打造“圈子”、精心编织“关系网”，形成复杂的“利益共同体”，使得侦查取证的脚步变得沉重，笔者猜想，这恐怕也是一些贪官为啥要等中纪委来收拾的原因所在吧。
随着反腐力度的加大，“边腐边升”也在和法律“斗智斗勇”，贪官落马前，十有八九披着画皮伪装自己，沙志刚也是如此。据报道，在很多熟悉他的人眼里，沙志刚是个朴实低调的人，他不仅懂业务，还和很多人“称兄道弟”；他与人合写的书曾获一等奖，他的工作业绩也曾受到过国家有关部门的表彰。而他的“两面人生”实际和其他贪官异曲同工。成克杰在任广西壮族自治区主席并接受中央电视台《东方之子》栏目的采访时曾说，“一想到广西还有七百万人没有脱贫，我这个当主席的是觉也睡不好啊！”然而，他竟是一个披着狼皮的人，受贿达四千多万。被称为“穿着防弹衣的反腐英雄”黄金高以及“慈善贪官”穆新成、“打黑英雄”文强……他们身披光环，高喊廉政，实则是“台上的孔繁森，台下的王宝森。”所以，“带翅膀的不一定是天使”，贪官的伪装表演就是最真实的“两面”折射，他们一面权钱交易、权色交易、权权交易，一面唱赞歌、讲仁义、谈清廉，当画皮与人皮集一身的时候，罪恶就不易被戳穿，反腐形势就越发显得严峻。
笔者认为，相对“边腐边升”、“带病提拔”而言，“买官卖官、权钱交易”是其源头。“不跑不送，原地不动”已成了贪官的“真经”，以致一把手大搞“一言堂”，任人唯亲，包庇纵容。当陈良宇遇上秦裕，当程维高遇上李真……我们就不得不承认这个事实。秦裕早就“带病”，却成为“上海第一秘”，根源就是“买官卖官、权钱交易”；“河北第一秘”李真，则是河北省委原省委书记程维高无视群众举报、“力排众议”提拔为正厅级的。针对群众举报，程维高曾两次致信中央有关部门，对李真极力进行庇护，说什么我“亲自作了调查，完全清楚……对于这件事我可以对你们绝对负责，我希望你们接到此信后，能从河北的大局考虑，慎重处理。”“有人上告我的秘书李真同志两件事……我作了了解，纯属造谣。”正是由于程维高的庇护，李真案给查证工作带来了巨大阻力。李真有了一把手的庇护，也疯狂叫嚣：“现在有人告我，真是瞎了眼，要让我查到是谁告的我，我非得让他倾家荡产！”李真的脑袋怎么掉的？就是这么掉的——领导的包庇放纵，决定了李真七年后走上不归之路。假如程维高不任人唯亲、不包庇纵容，及时治病救人，李真会掉脑袋吗？程维高会被开除党籍、撤销职务吗？
这就是“聪明反被聪明误。”如果主要领导“贪腐”或者“失聪”，干部考察势必“走过场”，民主推荐势必“没真话”，监督机制势必“挂虎皮”，群众反映势必“没人听”。比如，当年群众举报王怀忠的材料早就有几麻袋，但王怀忠不但没倒，反从县委书记等职连升到安徽省副省长，平均两年多就升一级。王怀忠曾嚣张的说：“告我又怎么样？查我一次，我升一级。”
升官，动辄省级部级；贪腐，动辄千万上亿。冰冻三尺，能一日之寒？造成“边腐边升”、“带病提拔”的根因依然是权利不能约束，制度形同虚设。3月23日，温总理在国务院第三次廉政工作会议上指出了一些领域腐败现象仍然易发多发的症结：“是权力过于集中又得不到有效约束，关键是有些制度不完善，有些制度落实得不好。”总理的讲话充分说明，要防止和杜绝各类腐败现象，就必须在权力约束和制度建设上下功夫，只有进一步管好权，并完善和落实好制度，才能标本兼治取得新成效。笔者认为，总理所讲的权力约束，实际就是要用制度管住干部，干部是人，“跑官要官”、“买官卖官”等一切罪恶的交易都是人干出来的，而用制度约束住了权利也就管住了人，这应该说是从源头上遏制各类腐败的有效手段。当然，它的先决条件是必须完善和落实制度，否则，都等中纪委来收拾，还要各级领导干什么？任何时期都有腐败，我们不怕腐败分子“花样翻新”，就怕党的高级干部背离中央精神，错误的用人，甚至包庇放纵他们。因此，笔者始终认为，各级实际都持有“尚方宝剑”，那就是中央领导对反腐倡廉工作的一系列重要指示，而面对一些人把中央精神充当“耳旁风”，就更需要我们要抓紧完善制度，果断的落实责任追究制，对失察失误者严惩不贷。
贪官落马总是大快人心，但沙志刚的“边腐边升”令人焦虑。事实上，“晋职升迁”都要经过“考核”，都要有人“把关”，沙志刚“带病”却被提拔，他若不被查出来，这个即将走上“副司长”岗位的巨贪，对国家和人民的进一步危害可想而知。而其被“带病提拔”说明了干部选用机制在执行过程中存在明显的漏洞，说明了“少数人说得算”和“领导满意就大家满意”的“一言堂”、“家长制”仍然风行。
风过留声，人过留名。如果官员肩负人民赋予的权利，却无视党纪国法，无视国家和人民的利益，他必将付出惨重的代价——把自己打入世间最卑鄙的名册之中。反过来，倘若我们的制度不尽快完善落实，类似沙志刚的巨贪，中纪委何时收光呢？