国务院为何反复要求精简会议和文件?--时政--人民网

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国务院为何反复要求精简会议和文件?
 
2010年03月24日10:35  来源:荆楚网
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国务院23日召开第三次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话,他强调,要加强政风建设,大力精简会议和文件。(2010年3月23日新华社)
众所周知,开会和发文件本应是安排部署工作的重要途径和方式,在传达精神、布置工作、研究问题等方面有不可替代的作用。但是,当前存在的一个突出问题是,领导机关会议过多,各类文件简报过多。许多领导干部和领导机关,习惯于简单地用会议落实会议,用文件落实文件,深陷于文山会海之中,不能集中精力去抓实际工作。
文山会海的害处很多,主要表现在,它助长虚浮不实作风,滋生官僚主义习气,消磨创新进取精神;它易于使领导机关工作不深入,不落实,脱离群众。有一副对联是这样说的,“你开会,我开会,大家都开会;你发文,我发文,大家都发文。横批:谁去落实”;还有一段民间的顺口溜也说到:“大会中会小会,会会有我;你说我说他说,说了也白说”,从中我们可以看出干部群众对“文山会海”的深恶痛绝程度。
正因如此,我记得,2008年3月25日国务院召开的新一届政府第一次廉政工作会议和2009年3月24日召开的第二次廉政工作会议都提出要“大力精简会议和文件”。今年3月23日召开的第三次廉政工作会议,再一次提出要“大力精简会议和文件”。
那么,国务院三令五申要求精简会议和文件,为什么“文山会海”总是难以“减肥”,甚至还有“增肥”之势呢?我感到,形式主义和官僚主义是其症结之要害。凡事“稿子一念,会议一散”,就等于上级精神传达了,工作部署了,贯彻落实了,完成任务了,因而,有些地方、有些领导干部把一些会议开成了“糊涂会”、“空洞会”、“形式会”、不解决问题的会。甚至有的会议“醉翁之意不在酒”,打着开会的幌子,行公款旅游、公款吃喝之实,滋生了“会议腐败”。
所以,我认为,要从根本性地遏制和消除“文山会海”,除了各级领导干部转变工作方式,改进工作作风外,更为重要的是必须大刀阔斧地改革会议制度,让制度来为“文山会海”消肿减肥。
在这方面,《国务院工作规则》中有详细的规定,而在国务院第三次廉政工作会议上,温家宝总理又提出了如“国务院领导原则上不参加部门的会议。从严控制以国务院名义及各部门召开的全国性会议。”等一系列的要求,这无疑给我们作出了样板,作出了表率。
因此,建议各级各部门在充分调研的基础上,也能像《国务院工作规则》这样,来几条硬性规定,用制度来为“文山会海”消肿减肥,让“高压线”带上“高压电”,对那些“台上讲得天花乱坠,台下听得昏昏欲睡”的会议和假、大、空的文件“对号入座”,及时把问责的板子打到位,把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”,把“层层开会抓开会”变成“层层落实抓落实”。这样,才能使文山会海走出恶性循环的怪圈,没有立锥之地。(林伟)
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