神马文学网解读政府工作报告 八大领域全面覆盖经济热点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/13 12:20:59
货币信贷：政策目标仍属适度宽松
【政府工作报告：今年广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这两个指标虽然都低于去年实际执行结果，但仍然是一个适度宽松的政策目标，能够满足经济社会发展的合理资金需求，同时也有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。】
⊙记者 周鹏峰
兴业银行资深经济学家鲁政委表示，从历史上来看，17%的M2增长目标以及7.5万亿左右的新增信贷目标确属比较宽松。
据他统计，1997年3月至2008年底，M2的平均增速为16.5%，而如果加上去年，即1997年3月至2010年1月，M2的平均增速则为17.3%，因此，从货币供应量来看，17%左右的增长目标确实较为宽松。
而剔除掉2009年这一特殊年份，7.5万亿左右的新增人民币贷款目标也相对宽松。但鲁政委也表示，如果考虑到2009年上马了那么多政府项目，今年需要持续的信贷投放支持，那么今年设定的目标也未必能宽松到哪去。
交通银行首席经济学家连平同样认为，尽管7.5万亿左右的人民币新增贷款目标比去年实际投放的9.59万亿新增人民币贷款要低，但这一目标要高于平均水平，仍属适度宽松的政策目标。且连平称，交通银行预计今年GDP增长将达到10%，因此，也没必要继续加大刺激力度。
对于今年人民币新增贷款的实际投放预期，连平认为，这取决于需求，如果今年制造业、中小企业或民营企业以及出口相关的行业发展形势较好，对信贷需求就要高一点。
连平称，今年1月份的信贷结构比去年1月份结构有很大的改善，去年基本是中长期贷款与票据，而今年在中长期贷款增长较多的同时，企业流动资金贷款增幅也较为明显，这说明流向实体经济的信贷资金在增多。
鲁政委则认为，实际投放量将是根据通胀情况相机抉择的结果。但由于1月CPI低于预期，因此目前对通胀预期仍存有争议。
另外，温家宝总理在政府工作报告中提到，要切实防止出现“半拉子”工程，以及“严格控制新开工项目”，鲁政委认为，这两个提法实际上都给信贷调整留有了空间。
物价涨幅：稳定在3%有难度但可能实现
【政府工作报告：今年经济社会发展的首要目标是，国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。】
⊙记者 吴婷
2009年的天量信贷引起公众对于通货膨胀的强烈预期，2009年全年人民币各项贷款投放9.59万亿元，同比多增4.69万亿元。
针对2010年物价3%的增长目标，有关专家对记者表示，尽管今年价格上涨的压力较大，但如果各项宏调措施到位，物价涨幅有可能调控在3%左右，今年不太可能出现严重的通货膨胀。
中国国际交流中心研究员张永军对本报记者表示，决定物价上涨的主要因素是需求和供给两个方面。根据政府工作报告提出的目标，今年新增人民币贷款要在7.5万亿左右，广义货币增长17%左右，如果信贷投放和货币供应量能够控制在目标范围之内，经济增长速度不要太快，那么需求方面不会过于旺盛，实现3%左右的物价增长是完全有可能的。
“但是，按照目前经济增长速度来看，必须要注意经济增长偏快的风险。”张永军指出，2009年四季度我国经济增长速度已经达到10.7%，今年上半年可能还会继续维持高速增长，如果经济增长速度继续保持在10%以上，对于物价造成的压力就会比较大。而按照政府工作报告中8%的经济增长目标，则不会对物价有太大压力。不过张永军也提醒，根据大多数经济学家的预测，今年我国的经济增长速度会比去年高，可能在9%左右甚至更高。
张永军指出，今年上半年我国物价还有持续上行的压力，估计会在年中之前保持上行趋势，而下半年物价的走势就要看政策的调控情况。
此外，供给也是决定物价走势的重要层面。张永军指出，为了维持物价的稳定，国家还应当采取多种手段保证重要商品供给的稳定，主要是防止主要农产品价格发生大幅度的波动，近年来我国猪肉价格波动十分严重，今年应该密切关注猪肉等食品价格波动情况，毕竟食品占居民消费价格指数CPI约三分之一的份额。