神马文学网信用卡“恶意透支”条例引争议-《财经网》
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信用卡“恶意透支”条例引争议
本文来源于《财经网》 2009年12月16日 字号：
业界人士认为，不仅是具体的解释条文不够准确、严谨，而是“恶意透支”本身就不应入刑【《财经网》专稿】“恶意透支”信用卡，最高刑期可达10年以上。相关法例发布后，各界争议不断。
最高法院、最高检察院15日联合发布《关于妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)，并于16日起施行。《解释》首次对信用卡“恶意透支”下了明确定义：持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并经发卡银行两次催收后超过3个月仍不归还的，应当认定为“恶意透支”。在这个定义基础上，透支数额在1万元以上不满10万元的，一般处3年以下有期徒刑；透支数额在10万元以上不满100万元的，刑期在5到10年；透支数额在100万元以上的，刑期在10年以上。量刑不可谓不重。
此法例一出，各界哗然，热议不断。
反对一方认为，“恶意透支”一说，在法理上站不住脚。透支的前提是合同约定，在约定范围之内，无论透支钱数多少，都是合法交易行为。透支款不能归还，作为不可避免的商业风险，已被综合考虑进交易细节中，属于民事纠纷，有具体条文予以规范；违法违规造成不能还款，应该被追究责任的，也是违法违规的行为本身，并不能认定正当的合同交易行为、正当的透支行为违法。
有律师提出，信用卡诈骗必须符合诈骗罪的构成要件，即虚构事实、隐瞒真相，诈骗在先、取财在后是诈骗罪的基本情形。使用信用卡本身具有的透支功能消费并不违法， “恶意透支”应按违约责任处理。
还有观点认为，法律只强调了持卡人的法律责任，而忽视了发卡人即银行的责任。信用卡“恶意透支”行为之所以猖獗，除了持卡人自身的问题外，也与银行滥发信用卡，以及审核机制不严、管理不善有关。许多业界人士认为，法律不可偏执，法律不能将社会等级化，否则，必然造成对全社会的伤害。在“恶意透支”上，不仅是具体的解释条文不够准确、严谨，而是“恶意透支”本身就不应入刑。■