中国上半年国际收支保持“双顺差” 潜在风险大

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/05/23 19:33:38

中国国家外汇管理局6日公布了2006年上半年中国国际收支平衡表。中国国际收支经常项目顺差为916亿美元，资本和金融项目顺差为389亿美元。同时发布的《中国国际收支报告》指出，国际收支持续顺差中存在潜在风险。
统计显示，在上半年中国国际收支经常项目顺差中，货物项目顺差八百亿美元；服务项目逆差57亿美元；收益项目顺差37亿美元；经常转移顺差136亿美元。
国家外汇管理局最新发布的《中国国际收支报告》分析，上半年中国国际收支交易规模继续扩大，对外贸易大幅增长，外国来华直接投资保持高位，直接投资企业利润汇出增加，境外证券融资增长显著，外汇储备规模居世界首位。当前，国际收支特别是货物贸易不平衡问题仍较为突出。
《报告》显示，上半年中国人民币汇率有升有降、双向波动、弹性提高，呈小幅升值态势。外汇市场建设取得一系列成果，银行间即期外汇市场引入了做市商制度和询价交易方式，外汇市场交易主体继续扩大，交易品种不断丰富。
据悉，下半年外汇管理方面将继续保持市场化方向，进一步深化外汇体制改革，改进外汇管理，加强跨境资金流动监管，稳步推进人民币资本项目可兑换，促进国际收支基本平衡。
新任央行货币政策委员会委员樊纲在认为，双顺差的问题不是由中国国民过高储蓄率造成的，也不能够全部由人民币升值来解决。在中国外汇储备和外贸顺差大幅度增长的背后，重要的现象是外资的大幅度进入和国外财富的大幅度流入。
持续顺差存在潜在风险
报告指出，国际收支持续顺差中存在一些潜在风险。一是对外依存度不断上升，加剧了经济发展对国际市场的依赖。一旦未来全球经济增长放缓，外部需求下降，将不利于经济持续健康发展；二是贸易顺差较快增长，容易引发与其它国家和地区的贸易摩擦，一定程度上影响了发展的外部环境，也增加了人民币升值压力；三是虽然当前跨境资本呈净流入态势，一旦未来国际金融市场发生较大动荡，市场预期发生逆转，跨境资本将通过利润汇出、购汇还贷等渠道集中大量流出，加剧对国内市场的冲击；四是国际收支大幅顺差造成金融市场流动性过多，增大本外币政策协调的难度，影响国家宏观调控的效果。
因此，报告认为促进国际收支基本平衡仍是当前中国经济社会发展的主要任务之一。
继续加强和改善宏观调控
报告认为，2006年上半年，国民经济宏观形势较好，保持了发展速度较快、物价较低、效益较好的势头。但经济运行中还存在一些关系全局的突出矛盾和问题需要解决。下半年，国家将继续加强和改善宏观调控，有针对性地采取措施解决固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，进一步深化经济体制改革，加快经济结构调整，转变经济增长方式。
具体是，综合运用财政、货币、产业、税收等手段，继续扩大内需特别是消费需求，推进医疗、教育、住房等体制改革，优化财政支出结构，加大公共支出力度，提高居民特别是农村居民的收入水平；提高出口产品质量，进一步扩大进口，大力发展服务贸易，减少贸易顺差；调整外资优惠政策，创造公平竞争的市场环境，提高利用外资质量，支持国内企业对外投资。
报告称，上述政策逐步落实到位，将为国民经济持续健康快速发展奠定坚实基础，也将为实现国际收支基本平衡创造有利条件。

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