神马文学网哈薩克總統訪華府 凸顯美國為利益犧牲民主
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 12:26:38
美國總統布希。（圖／美聯社）
當今年春天美國副總統錢尼訪問哈薩克時，曾經公開表達對哈薩克「政治發展」的敬佩。然而，就在他抵達的前一天，這個盛產石油的中亞國家的威權政府才關閉了當地兩個最知名的美國推展民主機構。雖然美國官員還在與哈薩克政府溝通，希望撤銷該項決定，但是美國政府從未公開提出抱怨。
而布希總統29日在華府舉行國宴招待哈薩克總統納札巴耶夫。美國的盛情款待反映出布希政府試圖在哈薩克求取微妙的平衡。一方面，哈薩克的戰略地位越來越重要，另一方面，這個國家充斥著貪瀆、選舉舞弊與違反人權的紀錄，包括去年兩名在野黨領袖莫名遭到殺害。
批評者指出，從哈薩克的例子可以看出，當追求民主價值與其它政策目標相衝突時，布希政府願意犧牲民主。
獲得美國大使館與國家民主基金會資金贊助的民間機構「哈薩克人權法制國際局」的官員佐夫提斯指出，「人權有四大敵人，分別是石油、天然氣、反恐戰爭與地緣政治」，「而我們四者兼具」。
多年來布希政府一直努力促進哈薩克的民主改革，但同時也急於安撫納札巴耶夫這位在中亞而言相對溫和的回教徒領袖。納札巴耶夫曾允許北約軍機過境飛往阿富汗，也派出部隊前往伊拉克；哈薩克國內蘊藏的龐大石油與天然氣資源，大多數都是由美國公司負責開採。
美國國務卿萊斯本周在紐約會晤哈薩克外長托卡耶夫時，曾經輕輕點到民主與人權問題，但是沒有談到兩個民主機構遭到關閉的事情。而在華府，國家安全會議發言人瓊斯則說，白宮知道這個問題，但他們不知道布希是否會在會晤納札巴耶夫時提到此事。
事實上，擔心發生在塞爾維亞、喬治亞與烏克蘭的「顏色革命」會在自己國內重演的中亞與俄羅斯等國家，都相繼關閉這類由美國政府資助成立的民主推展機構。其中，俄羅斯帶頭嚴格限制非政府組織活動的作法，馬上獲得各國的仿效，最明顯的是白俄羅斯，連遠在中東的巴林也如法炮製。
納札巴耶夫這次美國行為雙方開啟了在俄羅斯勢力籠罩下的改善關係的機會。兩國關係的緊張來自於近來美國對哈薩克國內貪瀆事件不斷，限制新聞媒體與納札巴耶夫持續鞏固個人權力的關切。而哈薩克則不滿美國並未大力支持哈薩克加入歐洲安全合作組織，以及在美國國內一起由商人提出的訴訟中，間接指控納札巴耶夫涉入貪污。
哈薩克是全球第9大國家，但人口僅有1500萬人，多數是回教徒。近年來國際能源價格飆漲，讓哈薩克國際政經地位也水漲船高。納札巴耶夫在國內的確受到人民普遍的支持，不過，這種支持有部份是來自國家掌控的宣傳機器所塑造出的印象。
哈薩克親官方的「哈薩克戰略研究所」的研究員勞穆林說，納札巴耶夫政府在能源領域與反恐戰爭上對美國讓步，因此取得了布希政府要求快速民主的豁免權。