安倍施政重点:美丽的日本=日本大国化

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/23 18:31:24
安倍晋三当选自民党新总裁。在竞选期间,安倍提出了题为《美丽的祖国———日本》的政权公约,其要点可以概括为:以建立日本新国家观为中心,以修改宪法和教育基本法为手段,以成为政治大国为目标。
走出“战后体制”
今天(21日)迎来52岁生日的安倍晋三即将成为日本战败后最年轻的首相,也是首位战后出生的首相。安倍在政权公约中倡议,要“走出战后体制”。
所谓“战后体制”,是指1945年日本战败以来,经美军占领、1947年通过日本宪法、1952年签署《旧金山和约》结束占领状态以来,日本社会整体政治、经济、文化思潮的一种统称。
“战后机制”有三个重要象征,一是以美英为范本的政治民主制度;二是以放弃战争为核心的和平宪法;三是重经济、轻军事的国家发展路线。
近年来,随着日本社会保守思潮回流,政界、舆论界开始鼓噪“走出战后机制”,讨论修改宪法,建立新的国家观。
安倍的政权公约集中体现了这些声音。他在公约中提出,要制定“符合21世纪日本国情”的新宪法;奉行开放的保守主义;尊重传统文化和家庭价值等。
为此,安倍在竞选总裁的演讲中表示,要在5年内完成修宪,而修宪的两个重点是:在前言中强调日本的历史、文化传统;修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释。公约中的另一个着力点放在修改教育基本法上,加大日本历史、文化等方面的“爱国”教育力度。
日本国内有识之士担心,修改和平宪法,将“松绑”日本军力,给地区带来潜在军事不安;修改教育基本法,会使日本的教育向战前靠近。当年,日本军国主义正是依靠《教育敕语》等向民众灌输尊皇、国家主义等思想的。
推动“大国道路”
安倍政权公约的另一重点是推动日本大国化。在经济大国的基础上,实现政治大国乃至军事大国的目标。
公约说,“要提高日本在国际社会的存在感,发挥日本在国际社会的表率作用”。为此,安倍提出,通过外交工作,逐步完善“强大的日本、可信赖的日本”的形象。
具体措施包括,强化日美同盟;在亚洲建立稳固的合作关系,加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系;推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话;日本充当经济全球化的推动者;成为联合国安理会常任理事国,等等。
强化首相职权
安倍在公约中提出,将进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用,加强收集情报的功能,“建立以首相官邸为主导的领导体制”。
除了整合行政官僚,公约还要求实现“内阁与执政党的一体化”。
分析人士指出,这一系列措施将使日本首相的行政和决策权力显著扩张,几乎相当于美国总统在国内享有的权力。这一做法表面上是为政令通畅,实际上是为高效应对“危机”未雨绸缪。
面临诸多难题
分析人士指出,安倍出任日本首相后将面临诸多难题。如何化解不但考验安倍的执政能力,也是日本未来走向的“指南针”。
首先,如何确定所谓的日本“新形象”。安倍政权公约中,建立“美丽的日本”是其中心目标。但究竟是在彻底清算侵略战争历史的基础上树立“新日本”形象,还是在美化乃至歪曲历史的基础上走“大国化”道路,这将是安倍领导的日本能否重塑日本形象、取得邻国理解的关键。
其次,如何改善亚洲外交。小泉纯一郎执政期间,6次参拜靖国神社,严重损害了日本与中国、韩国等亚洲邻国关系。安倍上台后,声称要改善与邻国关系,但他是否能在靖国神社等问题上作出明智抉择,以对话而不是对抗来处理亚洲外交,将成为瞩目焦点。
三是如何修正小泉“改革”带来的国内贫富分化加剧问题。安倍在公约中提出,要建立一个人人都谋求进取和不断挑战的社会,并强调要给社会弱势群体“二次挑战”的机会。在健全财政方面,安倍政权将面对调整消费税税率等棘手问题。