香港專才搶CEPA先機北上展身手

產經趨勢 : 香港專才搶CEPA先機北上展身手
cmplabs   2006/9/8
CEPA經已啟動三年，正式實施也有兩年半，最新的補充協議(CEPA4)月前簽訂，香港專業人士一直企盼到內地執業的問題終於有所突破，CEPA4允許香港律師可到內地執業。「內地法律市場看得到……吃不到」終成過去。
CEPA簽署三周年之際，中港再簽訂CEPA第四階段(CEPA4)新增內容，服務貿易自明年1月1日起，內地將在法律、建築、信息技術、會展、視聽、分銷、旅遊、航空運輸、陸路運輸和個體工商戶等十個領域放寬市場准入條件。
看得到吃不到境況終成過去
CEPA協議落實三年以來，內地與香港之間的貿易進一步得到加強，內地亦已允許港澳居民在內地開設個體工商戶，經營範圍涉及零售、餐飲、理髮及美容保健等。但涉及香港專業人士到內地執業的問題，一直都沒有突破。以法律界為例，過去香港律師想在內地執業，一直不得其門而入，即使他們修畢內地的法律課程，並通過內地的律師專業試，也無法取得執業資格。
香港律師業目前在港經營處境陷於兩極化，跨國律師行，特別是那些精於商業法的律師行生意火爆；但對大多數本地中小型律師行而言，生意只屬普通，不少更是長期依賴樓契業務，受到樓市淡旺影響較大。
過去內地法律服務未開放，律師沒有機會進入內地發展，如今CEPA4打開了一扇門，究竟機會有多大？目前尚難說得清楚，但是至少可以給有意北上一搏的香港律師一展身手的大好機會。
CEPA4涉及法律方面的新措施包括：對與香港律師事務所進行聯營的內地律師事務所的專職律師人數現在不作要求，本來是有20名以上，但現在取消了人數要求；允許香港大律師以公民身份擔任內地民事訴訟的代理人，考獲內地律師執業資格的香港人可以內地律師身份從事涉及香港的婚姻和繼承案件等。
這些措施都具有突破性的意義，為香港律師進入內地帶來更大的方便和優惠。法律界人士認為，新措施為法律界開創了新商機，並期望門檻可以進一步降低，例如准許本港律師行在內地的分所直接聘用內地律師等。
近幾年，香港律師業積極進軍內地市場，本港律師事務所在內地開設的代表機構，三年前只有40多間，現時已增至67間。
香港律師會副會長何君堯認為，容許大律師以公民身份擔任民事訴訟的代理人，是一個最新的進展。
對於大律師來說，給予他們訴訟權，就等於給了他們一個“新天地”。雖然在CEPA第一階段賦予香港大律師在內地開設事務所的權利，但對於大律師來說卻是得物無所用，因為他們不會放棄香港業務而到內地開設事務所。
CEPA法律金礦待開發
工業貿易署長楊立門指出，法律界仍未可以在內地接商業案件，未必即時帶來巨大利益，但未來可以尋找“金礦”。他說：“你可以說‘金礦’可能係商業糾紛，這金礦未見到，但這是一個好的開始……希望下次能夠爭取開放商業案件。”
法律界另一項重要進展是香港律師考取內地律師牌之後，可以從事內地法律，雖然只限於婚姻和繼承案，但不失為一個好開始。港人與內地人在兩地結婚、離婚、子女遺產繼承，都是很複雜的問題，極需香港律師解決。
在香港與內地經濟整合的過程中，相信專業服務這個環節最為棘手，兩者存在著“你多做一件，我便少做一件”的直接競爭關係，與上世紀70年代港商到內地設廠時，內地需要港商的市場網絡，而港商則需要內地的廉價勞力，兩者存在互利雙贏的關係截然不同。
CEPA實施以來，內地市場的開放都是以“先易後難”的原則進行。業界相信，未來有關專業服務的開放將會越來越難，因為香港服務提供者富有競爭力，如內地一時間開放太多，將給部份內地企業帶來衝擊，儘管引入香港服務提供者可以提升內地服務水平。
香港專業聯盟主席梁振英對傳媒表示，香港專業人士、團體、事務所及特區政府應繼續與內地有關部門磋商，爭取更大的開放，目前在會計、醫療等專業層面，仍面對門檻太高的問題。他說，關於異地專業資格互認問題已基本解決，日後磋商的焦點將放在執業及開業限制上。
近年，香港不少專業界別均加強與內地的交流，同時表達了到內地發展的意願。不少專業人士建議，內地可試行讓香港擁有較多的專業人才的界別，如醫生、會計師等進入廣東執業，試行一段時間，總結出經驗後再全面放開。
港醫研北上做檢查
目前，內地對優質醫療服務需求很大。幾年前台灣王永慶便已看好內地巨大的醫療市場商機，2001年，王永慶計劃在福州、廈門與北京同時投資三家長庚醫院，總投資達4.5億美元，引起外界的極大關注。
在CEPA框架下，香港醫學界正構思北上發展的機會。有見及內地不少病人來港求醫前，均沒有接受合格的檢查，香港醫學會正探討讓本港醫生北上替這些病人先行作檢查，然後才由內地有關部門發出通行證。
醫學會會長蔡堅相信，隨著CEPA進一步落實，香港醫生應可北上提供醫療檢查服務。近年政府工程減少，特別是實施勾地制度，本港建築工程項目大幅減少。測量業界指出，近年為了爭食搶生意，測量界唯有不斷減價。不少測量師行為了節流，減少聘請中層員工，一批有經驗的測量師被迫北上尋覓發展機會。
據悉，最早進入內地市場的香港產業測量師中，目前已有人取得房地產評估師資格。根據內地規定，只要在取得資格後有三年工作經驗，便可以成立事務所。 ■
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