选官新思路 部长要“回锅” -

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选官新思路 部长要“回锅”
大公报    2009-12-05 23:59:35
12月4日,农业部召开干部大会,中组部领导宣布韩长赋任农业部党组书记,并向全国人大提名任农业部部长。由于韩长赋此前在2001年至2003年担任过农业部副部长,他此次出掌农业部,也被称作是“回锅”。
实际上,在现在中央部委机关中,有多位经历类似韩长赋的“回锅”部长。包括水利部长陈雷、国家税务总局局长、公安部常务副部长杨焕宁、最高人民法院常务副院长沈德咏等。
以陈雷为例,2001年5月任水利部副部长,2005年3月外放新疆政府副主席,2007年4月回京担任水利部长。萧捷2001年9月担任财政部副部长,2005年7月外放湖南省常务副省长,2007年8月升任国家税务总局局长。杨焕宁2001年任公安部副部长,2005年1月任黑龙江省委常委、政法委书记,2008年回京担任公安部常务副部长(正部长级)。沈德咏1998任最高人民法院副院长,2006年11月调任上海市委常委、市纪委书记,2008年回京任最高法常务副院长(正部长级)。
这几位官员具有很鲜明的共同特点。一是任职轨迹都是从中央部委,外放到地方省市担任领导职务,在两、三年之后又晋升回到同一领域担任更重要的职务;二是他们都年富力强,具有丰富的专业知识,几位高官都是50岁出头,而且都拥有高学历,如韩长赋、陈雷是硕士,而萧捷、杨焕宁、沈德咏都是博士;三是他们都在任职地方期间工作优异,贡献突出。
比如,国务院今年审批了《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》,吉林的粮食基地地位进一步提升,这与农业专家韩长赋在省长任内的工作密不可分。沈德咏在陈良宇案发后,临危受命,出掌上海市纪委,对于案件查办和肃清沪市吏治做出巨大努力。
政情观察人士指出,“回锅”部长现象,显示出中央在选官用人方面的新思路。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,实行党政领导干部交流制度。韩长赋等人先到地方交流任职,再回京主政,既积累基层工作经验,有拥有宏观视角,这有助于避免中央决策与地方执行脱节,改变“政令出不了中南海”的困境。而他们“回锅”本领域,正可以发挥所长,可谓是因材施用。
其次,国家主席胡锦涛曾明确提出,“对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”。韩长赋等人在地方省市,做出了真政绩,表现出了真本事。他们获任要职,对于想干事、能干事的干部是一种鼓励。