神马文学网台湾《中华日报》 美国不愿为陈水扁出访背书
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 10:58:43
针对陈总统出访过境关岛一事，美方连日来充分展现“冷处理”的外交手法，虽仍依惯例与原则同意陈水扁的过境，但却否决了扁政府原先搭空军一号专机过境的规画而要求改乘民航机。究竟美方有何考虑？对美台关系又有何影响？值得关注与检测。
根据国内最新一项民调显示，49%的受访者反对陈水扁出访，认为此时出国有“落跑”避风头之嫌，不如留在国内倾听民意；只有20%民众赞成陈水扁此行。统计分析发现，不但多数的泛蓝与中立民众认为陈水扁应留在国内先解决问题，即使连泛绿支持者之中，也有29%反对陈水扁此时出访。可见扁在此敏感时刻出访，意图以外交突破拉抬民意支持度，进而转移弊案焦点，均令人高度质疑。
尤有进者，扁政府原先规划扁此次出访搭乘“空军一号”专机，并过境美国属地关岛，希望能造成“空军一号”破天荒降落美国领土的外交突破，炮制美方在倒扁风暴中“力挺”或“背书”的假象，藉以提振士气并进而“脱困”。
而美方全盘考虑陈水扁原本单纯的过境背后却潜藏许多复杂因素，最后乃决定准予过境但不可搭乘空军专机，美国所考虑的理由与因素包括——
一、美台并无邦交，陈总统搭空军专机降落美国国土，并不适当：美方对搭“空军一号”过境不予认同，主要在于国际法认定此种“由他国空军编制驾驶、画有国徽，其有刚性主权意涵的总统专机”，一旦允许降落，就等于默许“他国军队进入本国领土”，由于美台之间无邦交，除了主权和军队上的考虑，关岛又是美国重要的境外军事基地，更为敏感与棘手。
二、除了中共的抗议因素，扁政府大肆宣扬扁搭“空军一号”出访极具历史意义，更令美方提高警觉：美方考虑如让扁搭空军专机过境关岛，中共的抗议，美方也许还能挡得住，惟陈水扁上任后十次出访，从未使用“空军一号”，如今面临倒扁静坐危机才要使用“空军一号”，争取过境关岛，并搞超大阵仗的文武百官送机，显然是别有用心。
总之，台湾的倒扁运动已如火如荼展开，美方对此已定调，将坚守中性的立场，不愿有任何一点被解读为“替扁背书”的空间。因此，扁想搭乘“空军一号”过境关岛“缔造重大外交成就”藉以抵挡弊案的企图，显然是落空了。
根据国内最新一项民调显示，49%的受访者反对陈水扁出访，认为此时出国有“落跑”避风头之嫌，不如留在国内倾听民意；只有20%民众赞成陈水扁此行。统计分析发现，不但多数的泛蓝与中立民众认为陈水扁应留在国内先解决问题，即使连泛绿支持者之中，也有29%反对陈水扁此时出访。可见扁在此敏感时刻出访，意图以外交突破拉抬民意支持度，进而转移弊案焦点，均令人高度质疑。
尤有进者，扁政府原先规划扁此次出访搭乘“空军一号”专机，并过境美国属地关岛，希望能造成“空军一号”破天荒降落美国领土的外交突破，炮制美方在倒扁风暴中“力挺”或“背书”的假象，藉以提振士气并进而“脱困”。
而美方全盘考虑陈水扁原本单纯的过境背后却潜藏许多复杂因素，最后乃决定准予过境但不可搭乘空军专机，美国所考虑的理由与因素包括——
一、美台并无邦交，陈总统搭空军专机降落美国国土，并不适当：美方对搭“空军一号”过境不予认同，主要在于国际法认定此种“由他国空军编制驾驶、画有国徽，其有刚性主权意涵的总统专机”，一旦允许降落，就等于默许“他国军队进入本国领土”，由于美台之间无邦交，除了主权和军队上的考虑，关岛又是美国重要的境外军事基地，更为敏感与棘手。
二、除了中共的抗议因素，扁政府大肆宣扬扁搭“空军一号”出访极具历史意义，更令美方提高警觉：美方考虑如让扁搭空军专机过境关岛，中共的抗议，美方也许还能挡得住，惟陈水扁上任后十次出访，从未使用“空军一号”，如今面临倒扁静坐危机才要使用“空军一号”，争取过境关岛，并搞超大阵仗的文武百官送机，显然是别有用心。
总之，台湾的倒扁运动已如火如荼展开，美方对此已定调，将坚守中性的立场，不愿有任何一点被解读为“替扁背书”的空间。因此，扁想搭乘“空军一号”过境关岛“缔造重大外交成就”藉以抵挡弊案的企图，显然是落空了。
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