央企是中国的“诺亚方舟”?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/24 03:03:06
央企是中国的“诺亚方舟”?
刘罡
世界有时候真的很有意思,在亚洲大陆的东西两边,中国人正在为国企太有钱而发愁,而迪拜政府却在为国有开发公司迪拜世界还不上贷款大伤脑筋。
中国大型国有企业钱多得花不完,固然与这十几年来国企改革取得的成效有关,但更重要的恐怕还是因为它们有政策确保的垄断利润。中国的三大石油公司、三大电信公司以及两大电网公司都是国有控股企业,一方面民资、外资很难进入油气、电信和电网运营行业,另一方面中国经济的迅速发展又使这些基础产业的市场需求快速膨胀,身处这样的经营环境,中国这些大型国企想不赚钱恐怕都难。因此,不妨把这些具垄断性质的国企看作政府的隐性税务局,中国政府通过经济刺激政策和汇率政策人为营造出一个有利于国内经济快速成长的环境,然后再通过这些具有垄断性质的国企将出台这些政策的成本捞一部分回来。虽然这些企业的利润绝大部分并没有纳入政府预算,但所谓肉烂了总在锅里,它们实际上也能对政府的财政起到某种缓冲和救济作用。
国务院国资委11月23日公布了下属132家央企今年1~10月的经营情况:企业累计实现利润6337.8亿元,上交税费总额9305.2亿元。人们发现,这132家央企上缴的税费比其总利润多出了近3000亿元,这未免有些蹊跷。国资委相关人士对此回应说:“上交税费总额比总利润多出了近3000亿元,这是根据企业上报的财务数据统计出来的,我们也无法具体解释其中的原因。”商务部国际贸易经济合作 s院的梅新育认为,央企上交的这些税费将为中央财政提供有力的资金来源;国资委的相关负责人也表示,央企的税收负担确实很重,在经济困难时期,税费比例甚至在提高。或许正是因升‘ b金融危机爆发前积攒了大量储蓄,金融危机爆发后它们才有能力“以丰补歉”, 帮助中国以快于西方国家的速度从此次金融危机中恢复过来。
而迪拜政府显然缺乏中国政府这种操控经济全局的实力。金融危机爆发前,海湾地区石油美元泛滥,迪拜利用自己在海湾的区位优势,通过几大国有企业借助银行贷款大力发展港口、旅游、交通运输和房地产业,使迪拜这个贫油酋长国成功分享了海湾地区的石油繁荣。但随着全球金融危机的袭来,迪拜国内的投机性地产市场也受到打击,随着全球信贷市场陷入霜冻,来自国外的楼市投资者纷纷撤出,2008年11月份,迪拜房价出现多年来的首次下跌。与中国政府相比,这时的迪拜政府既无足够的财力维持国内经济繁荣,又无力促使银行业继续向房地产开发企业提供贷款,这种情况下迪拜世界公司发生还款危机也就是自然而然的事情了。
在《2012》这部影片中,日本的豪华巨轮因扛不过海啸掀起的巨浪而倾覆,几大国政府斥巨资打造的“诺亚方舟”却能在几千米高的惊涛骇浪中安然无恙。本轮金融危机在推动“国进民退”的同时,看来也在将国有经济影响力的天平向大国的国有企业倾斜。
(本文作者刘罡是《华尔街日报》中文网编辑兼专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。)