矿难是资源型经济“带血的GDP”

     更让我们惊叹不已的是这两天在中国连续发生了两起重大的矿难事故，一起煤矿事故发生在北方的黑龙江，是一起发生在特大型国有煤矿的瓦斯爆炸安全事故；另一起煤矿事故发生在南方的湖南，是一起发生在小型民营煤矿的瓦斯爆炸安全事故。目前对这两起事故的调查，对责任的认定和事故的处理都在紧锣密鼓中进行，救援的煤矿现场繁忙而有序，气氛凝重、遇难矿工的家属都日夜守候在矿井出入口的现场，期待遇难矿工生还的希望，但是瓦斯爆炸的惨烈程度一般人是无法想象的，许多掩埋矿工生还的希望渺茫，这几天新闻媒体的焦点一下汇聚到矿难的事故，事故报道和有关的分析评论充斥了报刊、网络。

     11月22日10时左右，湖南的辰溪县田湾镇郭家湾煤矿发生了一起瓦斯爆炸，当时在煤矿的井下有33位矿工正在作业，爆炸后有15人逃离了矿井，有18人困在井下，到23日为止，郭家湾煤矿爆炸造成的死亡人数已经上升到11人。事故发生之后，湖南省的省长、副省长都及时从长沙赶到了事发现场，指挥抢险救援的工作，由于瓦斯爆炸后矿道被堵长达30多米，救援工作十分困难。郭家湾煤矿属于乡镇企业，年产煤矿只有3万吨，对于“小煤矿”发生矿难事故，这些年来我们听到的矿难已经多得数不胜数。

     11月21日临晨2时30分左右，黑龙江的新兴煤矿发生了一起瓦斯爆炸，当时在煤矿的井下有528位矿工正在作业，爆炸后经全力救援有420人脱离了矿井，到23日为止，新兴煤矿的爆炸造成的死亡人数已经上升到104人。事故发生之后，黑龙江的省长、国家安监局的局长、国务院的副总理都及时从北京等地赶到了事发现场，迅速组织抢险救援的工作，已有4名被困矿工的位置已经确定，由于发生了两起巨大的爆炸，井下的设施破坏严重，救援工作十分艰难。龙煤集团下属的鹤岗分公司新兴煤矿是一个具有90年开采历史的国有大型煤矿，年产煤矿达到了145万吨，对于“大煤矿”发生矿难事故，这些年来我们知道的也不在少数，而龙煤集团属于国内的500强企业，鹤岗分公司有员工8、8万名，工程技术人员有1400人，正在筹备上市的事宜，这有的国有大型煤矿，应该说安全设施齐全，安全管理规范，安全意识浓厚，还是避免不了特大事故的发生。

     这些年来在煤矿等矿山发生的一起又一起爆炸、透水、塌方等事故有一些的确涉及到了安全监管部门官员的不作为、乱作为，涉及到官商勾结、权钱交易等职务犯罪的行为，有一些地方政府的官员在煤矿投资入股，自然会放松对煤矿开采权和安全的监管，但是在对煤矿进行了大规模的“治理整顿”之后，“小煤矿”违规开采的行为得到了纠正，为什么煤矿事故仍然在持续地发生呢？

     如果像媒体的评论所说的，这两起重大和特大事故的发生主要是管理层的思想麻痹造成的，那么我们要问一问，各级矿山的管理层真的存在思想的麻痹情绪吗？其实不然，现在的管理层抽点公家的烟、吃点公家的饭、拿点公家的礼不算严重的违纪，而安全是“一票否决制”，弄不好是要掉乌纱帽的，谁还能掉以轻心，可以说安全管理是“年年讲、月月讲、天天讲”，国有企业的安全警钟长鸣，而民营矿山的安全管理同样是“生死攸关”的问题。

     如果像媒体的评论所说的，这两起重大和特大的事故的发生主要是管理层的管理存在薄弱的环节造成的，那么我们要问一问，各级矿山的管理层真的存在管理的薄弱环节吗？其实不然，现在的管理层可以应付一下各种学习、讨论、交流发言，而安全是与收入和奖金挂钩的，弄不好全年的奖金就泡汤了，谁还能不关注安全设施到不到位，安全责任人落实不落实呢？可以说安全管理制度和安全操作规程是“你有、我有、大家有”，国有企业的安全管理不是薄弱的环节，而是不断强化的环节。

     安全管理工作的“严防死守”当然可以降低事故的发生率，而安全管理的疏忽也当然可以造成事故的发生，自然的力量是威力无穷的，我们不可能24个小时的每一分每一秒都保持清醒的安全状态，有时事故就在我们疏忽的一瞬间发生了，人类在自然的力量面前总是脆弱的，当然当事故发生的时候，我们不能从自然的原因去寻找事故的原因，而是要从我们自身的安全行为去寻找事故的原因。

     我们国家对自然资源的开采量和消耗量十分惊人，煤炭的开采量和消耗量就处于世界的首位，而煤矿事故的发生率也处于世界较高的水平，这一现象在短期内还难以改变。黑龙江的省长昨天还在兴高采烈地谈论东北老工业基地的振兴，今天就表情凝重地说道，“我们不能追求带血的GDP”，而对于新兴煤矿每一名遇难的矿工，龙煤集团都付出了30万人民币的代价，而对于死去的矿工和活着的家属而言，新兴煤矿的矿长、副矿长、总工程师等管理层丢掉了“乌纱帽”就算不了什么了。