烟台危楼事件施工方称工程至今未竣工验收

　　正义网北京11月18日讯 (记者 杨建民) 烟台危楼事件主角之一的烟台清泉建筑建材有限公司副总经理姜余飞昨日下午致电正义网，对最近闹的沸沸扬扬的烟台汽车东站危楼事件发表了看法。

　　姜余飞介绍，让人不解的是，媒体采访从开始到节目播出，从未有人采访到烟台清泉建筑建材有限公司，他认为，媒体的这种采访方式完全是“违规操作”，烟台清泉建筑建材有限公司在该事件中“完全丧失了话语权”，这种方式的采访有失公平。

　　根据姜的辩解，烟台汽车东站于2002年3月施工，合同约定建设时间为一年。后因烟台汽车东站拖欠工程款被迫三次停工，工程监理单位也因拖欠监理费用两次撤出工地。到2004年6月底，汽车东站欠进度款就高达600余万元。而且，大楼造价根本不是传闻中的四千万，合同总造价只有1287万元。

　　姜余飞说，按规定未竣工验收的工程不得使用，但是汽车东站明知工程未竣工验收依然要求提前使用。在汽车东站书面承诺2005年8月和2006年底前付清拖欠的工程款后，该公司才于2004年7月12日撤出工地，将工程交给汽车东站。但是因工程未完工且属非法使用，烟台市建设局多次通知汽车东站停止使用。2005年7月，施工方应市建设局的要求组织施工，但被汽车东站强行赶出。2008年8月12日，施工方再次上书市建设局要求完善剩余工程未果。2008年10月6日，烟台市建设局再次组织双方召开专题会议，要求依法整改，但都被东站公司置若罔闻。因此该车站楼从2004年7月12日至今是被汽车东站非法使用。他指出，“因汽车东站拖欠600多万元工程款。施工方在2005年底将汽车东站起诉至法院。在这种状况下，汽车东站又以工程存在质量问题为由拒不付款，并对我公司提起诉讼。诉讼中，由山东省建设工程质量监督检验检测中心出具了《检验检测报告》。该鉴定报告经法院四次研究，认为检测机构在检测过程中违反规范和程序，鉴定不真实、不可靠，不能作为法院认定本案事实的依据，决定对该工程质量进行重新鉴定。但是，当汽车东站得知法院决定重新鉴定后，多次采取围堵烟台市政府办公楼大门的非法手段阻止重新鉴定。他说，该工程至今未竣工验收，汽车东站对该楼的使用是非法提前强行使用。媒体报道说该工程已经竣工验收与事实不符。

　　至于工程钢筋外露和腐蚀问题，姜说，那是2007年工程检测中鉴定机构为提取检测试样，造成钢筋保护层破坏，钢筋裸露在外。按规范要求，检测后建设单位应当按照原设计进行修复。但汽车东站在检测后二年多的时间里一直未修复。姜余飞说：“如果说大楼是危楼，傅志良喊了两年楼要垮，他和他的员工为什么不搬出去，至今仍在楼内办公？”

　　在谈到媒体上称设计70cm厚的楼板建成了只有10cm时，姜余飞说那是在误导，实际图纸设计为60㎝厚预应力GBF空心楼板，大家所看到的只是GBF管上部10cm的混凝土厚度，而不是60㎝厚的整体楼板。他对媒体称在屋面防水找坡工程施工中，以塑料纸、木渣等建筑垃圾代替珍珠岩的说法给予了否认，他说，屋面做法为珍珠岩保温，SBS卷材防水。众所周知SBS卷材有一层塑料，而珍珠岩在防水层破坏后经长期雨水侵蚀后外观比较象木渣，这就造成，镜头中屋面给人一种好像是木渣、塑料袋混在一起的感觉。该工程屋面保温防水没有使用建筑垃圾。姜对在工程建设过程中使用海水的说法也给予驳斥。他说，工程施工中使用的建筑用水都是合格的自来水，并且只要稍有施工常识的人都会知道，混凝土施工用水不可能用海水，并且用海水无论从经济上还是从运输上都存在很大困难。

　　在谈到招标问题时，姜余飞认为，工程招投标公开透明，烟台市交通局权良宝局长未在工程招投标中与中标方有任何关系。烟台汽车东站有限公司与施工方之间工程质量纠纷一案正在法院审理之中，相信法院会有公正的判决。在法院未对该工程进行重新鉴定前，一切推断和言论都是不负责任的。

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　　新华网济南11月14日电（记者 潘林青）记者从山东省烟台市委、市政府获悉，烟台汽车东站工程建设和使用中存在的问题被媒体曝光后，烟台市委、市政府要求各有关部门进一步加大工作力度，及时查清全部事实，依法依纪处理。

　　据报道，烟台汽车东站大楼建筑面积约2万平方米，2001年底开工建设，2004年6月竣工。仅仅过了5年左右，烟台汽车东站就成了一座危楼，被当地老百姓称为“楼垮垮”。

　　据了解，烟台汽车东站由烟台市交通发展有限公司于2001年投资建设，承建单位为清泉建筑建材有限公司。2004年，工程完工并部分投入使用后，业主与承建单位双方因工程款、建设质量等问题发生纠纷，先后分3起案件诉讼到烟台市中级法院。目前，关于工程质量纠纷的案件正在审理之中。

　　据介绍，自2008年9月以来，烟台市政府已就汽车东站的问题责成有关部门调查处理。针对工程质量和安全问题，烟台市安监局、交通局、建设局等部门多次召开专题会议和现场办公会议，查找安全隐患，落实相关安全措施，停止使用候车厅等公共部位，并在周边设立围挡，防止人员进入。针对工程涉及的违法违纪问题，烟台市监察部门已经介入调查。

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　　投入使用仅半年，

　　天花板就开始掉水泥

　　日前，在烟台汽车东站值班人员的带领下，记者冒险走进了烟台市汽车东站的候车大厅。

　　记者发现，候车大厅的天花板掉下很多水泥，烟台汽车东站安全科科长陈培合解释称，“天花板在使用过程中，刚开始发现水泥块开始鼓包，后来就自动往下脱落。经过检测，里面的钢筋风化以后发生膨胀，膨胀以后钢筋粉末把水泥块顶了下来。”

　　据这位工作人员介绍，烟台汽车东站是2004年7月正式投入使用的，可是仅仅半年后，也就是从2005年2月份开始，候车大厅的天花板就出现了水泥块脱落的现象，而且越来越严重。

　　楼板设计厚度70厘米，

　　实际厚度约为10厘米

　　记者沿着楼梯继续往上走，看到的情况更加让人触目惊心，连承载楼梯的大梁也未能幸免，严重锈蚀的钢筋几乎都成了粉末状。

　　在这栋建筑面积将近两万平方米的车站大楼里，墙体脱落，钢筋锈蚀的现象比比皆是。在二楼这个设计为洗浴中心的地方，工作人员简单测量了一下，楼板的实际厚度约为10厘米，而它的设计厚度本应该是70厘米。由于经常有水泥块脱落的现象发生，车站大楼投入运营后不久，就发生了事故。“车站开业营运过程中，由于售票大厅门口这个地方，梁上的钢筋由于膨胀，将水泥块撑裂以后，掉下来，砸到两个准备进站乘车的乘客，致其软组织挫伤。”陈培合说。

　　鉴定：

　　保温层中夹杂大量建筑垃圾

　　其实早在2006年4月，山东省建筑科学研究院建筑工程质量监督检验测试中心就对该楼部分楼层出具了鉴定报告，并做出了八项不合规范和设计要求的鉴定结论，还直接指出屋面的保温层中夹杂了大量的建筑垃圾、编织袋、塑料袋及木条等杂物，造成安全隐患。

　　2008年7月，该检测中心再次对烟台汽车东站大楼进行了较全面的检测。相关专家在2009年2月出具的这份检测报告中发表了以下意见：仅仅四年，钢筋锈蚀速度如此之快，是少见和惊人的；该工程的质量问题如此严重，是非常罕见的，必须刻不容缓，迫在眉睫地采取措施；最后该检测中心还给出了1区酒店部分需要加固处理，2区、3区也就是车站、洗浴中心和超市部分应予以拆除的处理意见。

　　烟台汽车东站总经理傅志良称：“山东省科学院出来鉴定报告以后，我就给烟台市交通局打申请封闭车站、关闭车站。”

　　招投标走过场：

　　交通局局长点招村办企业？

　　傅志良是烟台市的民营企业，烟台交通发展公司的法人代表。据他介绍，烟台汽车东站是由他们公司和烟台市交通局合资兴建的，其中烟台市交通局投入1030万，占40%的股份，他们公司投入2800多万，占60%的股份。《中华人民共和国招标投标法》明确规定：“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标，而且招标、投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。记者了解到，汽车东站项目的承包人是烟台市清泉建筑建材有限公司，这是车站所在地的一家村办企业，当初与之竞争的还有烟台市最大的国有建筑公司——烟台市建设集团。

　　那么，当时这个项目有没有正式、公开招投标？傅志良表示：“公开招投标了，但是只是走个过场而已。我们本想用烟台市建设集团，而交通局局长权良宝非得用清泉建筑公司，我们没有办法，只能听他的意见，给了清泉建筑公司。

　　问题工程闯过监理、验收关

　　就此，记者多次电话联系烟台市交通局局长权良宝，但截止记者发稿时为止，依然无法联系上。烟台汽车东站招投标过程中是否存在暗箱操作的问题，还需相关部门进一步调查。但即使招投标环节出了问题，在监理的环节仍然可以把住质量关。监理如果到位，施工过程中出现质量问题是随时可以被发现的。

　　这份监理中标通知书中显示：烟台市工程建设第一监理公司负责对烟台汽车东站工程，以及保修阶段全过程进行工程监理，费用为42.3万元。

　　除了招投标和工程监理这两个环节，在工程竣工后，还有最后一个关口可以让质量问题浮出水面，那就是工程验收。

　　烟台市建设工程质量监督站出具的验收证明中这样写道：汽车东站主体工程，我站已按规定进行检查，结构基本符合设计要求，施工质量基本达到相应验收规范的规定。

　　记者就此电话采访烟台市建设工程质量监督站计划科科长：“你们出具了这个合格的证明，但实际上这个工程现在又出现问题。您能跟我们简单解释一下吗？”对方表示：“这个在电话当中不太好说。”

　　山东烟台：

　　将依法依纪处理“楼垮垮”事件

　　记者从山东省烟台市委、市政府获悉，烟台汽车东站工程建设和使用中存在的问题被媒体曝光后，烟台市委、市政府要求各有关部门进一步加大工作力度，及时查清全部事实，依法依纪处理。

　　据了解，烟台汽车东站由烟台市交通发展有限公司于2001年投资建设，承建单位为清泉建筑建材有限公司。2004年，工程完工并部分投入使用后，业主与承建单位双方因工程款、建设质量等问题发生纠纷，先后分3起案件诉讼到烟台市中级法院。目前，关于工程质量纠纷的案件正在审理之中。

　　针对工程涉及的违法违纪问题，烟台市监察部门已经介入调查。

　　综合央视《焦点访谈》、新华社