东方纵横--东方纵横谈--国务院参事任玉岭今天几度哽咽

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国务院参事任玉岭今天几度哽咽
2009-10-27 0:30:28　　　　来源：　　　　作者：点击：703
今天——2009年10月25日，中国应急管理高峰论坛在中央财经大学召开。在上午的发言中，国务院参事任玉岭先生在分析群体事件时几度哽咽，与会者亦受到极大的震撼。

任玉岭先生毫不掩饰一系列怵目惊心的事实和数字：
从1993年到2003年的十年间，全国群体事件发生率平均每年递增17%，从10000起增加到60000起；从720000人增至3020000人。2004年北京信访人数75750人，比2003年增加30000多人。2008年6月瓮安事件后，群体事件发生频率更高，规模更大。
贫富差距急剧拉大，基尼系数已经接近0.5，吉林通化钢厂事件反映的是政治、经济上的激烈矛盾。
为了应对突发事件，地方财政不断加大国家机器的投入，以湖南娄底为例，每人增加的4000元经费，却是挤占了三农和教育开支。
任玉岭先生结合他的调研和认识，提出以下三点建议：
一、促进应急管理队伍恪守职责，避免矛盾的累积和事态的发展与壮大。
安徽公安厅厅长接访后，13年前的杀人案13天就破了，抓获杀人犯。你们早干什么去了，害得死者亲属遭受13年痛苦折磨，合肥、北京上访了几十次。乌鲁木齐街头歹徒行凶杀人，警察不管，50分钟没人管，你们的敌情观念哪去了？基本的常识都没有啊！新疆乌鲁木齐至今不能收发手机短信。
二、处理好“管与放”、“疏与堵”的辨证关系，切忌以管代替一切，更防“以暴易爆”。
上访者多数有冤情，你们堵截上访，堵得住吗，只能愈演愈烈。
三、缩小收入差距，推进均衡发展，是减少应急事件的重要条件。
国外大学生创业率为20%，我国不到1%。国外万人创办企业数量是45个，我国才9个。我们看守所关押人员的75%是青年，其中的75%又是盗窃、抢劫。这很不正常。

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