10湖南省邵阳市城步苗族自治县

所属分类： 县 地理 湖南县区 湖南城市

城步苗族自治县

城步苗族自治县位于湖南省西南部，位于雪峰山脉与南岭山脉交汇之处，沅江支流巫水上游，与广西桂林地区接壤。县治儒林镇，距省会长沙432千米，距邵阳市206千米，离桂林市210千米。总面积2620平方千米/2647平方千米。总人口25万人（2003年）。

目录

·                                 • 基本概况

·                                 • 行政区划

·                                 • 历史沿革

·                                 • 自然地理

·                                 • 资源概况

·• 基本概况

·• 行政区划

·• 历史沿革

·• 自然地理

·• 资源概况

·• 经济发展

·• 参考资料

[显示全部]

城步苗族自治县-基本概况

城步苗族自治县地处湘西南边陲，古为南楚与百越相交之城，系“南楚极边”之苗疆；现南邻广西龙胜、资源二县，西接怀化通道县，总面积2646.07平方公里，现辖10个乡镇，10个国营农、林、牧、渔场，总人口25万人，其中苗族占53.8%，苗、汉、侗、瑶10个民族于这片盈满灵性的沃土上和睦相处，共同发展。
城步历史悠久。在县北西岩镇朝园里发现新石器时代文化遗址，证明早在4000年前，就有剽悍、智慧的苗、侗族先民在此繁衍生息。隋末，肖铣在此设武攸县，治今城步，为设县之始。明弘治十七年置城步县，城步之名沿用至今。1956年10月，经国务院批准，实行民族区域自治，建立城步苗族自治县，几千年来，民族文化的熏陶与湘南灵秀山水的融合，苗、汉、侗、瑶各族人民在这方古老的沃土，创造了绚丽多彩的民族文化。

城步苗族自治县

城步境内南岭山脉与雪峰山脉交会，山峰耸立，溪河纵横，资源丰富，富有森林、草山、矿产、水能、旅游等五大资源：全县森林面积320多万亩，森林覆盖率68％，银杉、红豆、水青刚等珍稀树种达30余种，楠竹25万亩。为重点林区县；水能蕴藏量中可开发利用的达20万千瓦时，是湖南省人平水能的四倍多；草山肥沃辽阔，总面积为9.1万公顷，集中连片草山213处6.3万公顷；矿产资源丰富，主要有金、银、硫铁、锰、铅、滑石、辉绿岩、水晶等30余种，其中硫铁矿、辉绿岩矿储量十分丰富。薇菜、蕨菜、竹笋、葛粉等山野食品资源也十分丰富，年产量达8000吨以上。

城步工业以电力、造纸、罐头、乳品加工、采矿、冶炼、竹木加工、建材、化工和机械工业为主。
城步基础条件日臻完善。城步距桂林飞机场210公里，省道1865、1850贯通全境，连接湘桂。境内100%的乡、镇、场和57.7%的村通了公路，形成了东达新宁、东安、南通广西龙胜、桂林，西至绥宁、靖州，北抵武冈、邵阳的公路运输网络。全县拥有程控电话总装机容量10000余门，移动电话、无线传呼覆盖城乡；能源建设长足发展，水电站装机容量25000千瓦，年发电量8000万千瓦/时，1989年率先跨入全国第一批100个农村电气化县行列。装机容量为5.4万千瓦的水电站白云电站已竣工，县小水电网即将与大电网相联，电量电质均有保障。

县内具有丰富的自然人文景观。自然景观主要有号称“江南呼伦贝尔”的十里南山，山上有48坪48溪；有“绿色王国”之称的沙角洞自然保护区；有风光如画的十万古田，面积9万余亩，平均海拔1500米；有千资百态的白云溶洞群和白云千岛湖；著名历史人物---抗金名将杨再兴出生于城步。举世闻名的二万五千里的长征中，中国工农红军六军团在城步历时5天，纵横驰骋一军团在城步辗转8天，留下光辉的足迹和不少珍贵文物。还的独具风格的苗族风情，实为人们观赏休闲的好地方。近年来，县里正积极在南山筹建直升飞机场，开通桂林至南山的直升飞机旅游服务。

在党的民族政策的指引下，全县各族人民艰苦创业，改旧貌而换新颜；移风易俗，建文明而树新风，为进一步加大对处开放，县委、县政府先后制订了一系列招商引资的优惠政策，并公开作出6条承诺：凡是来城步投资开发具有一定规模的项目，手续由招商部门协调办完，不需您跑其它任何部门；凡是高科技工业项目，政府无偿提供土地；凡是来城步投资与办企业的项目，建设期间免去一切手续费用，财政返回税收；凡是来城步投资办企业，获得的所得税前三年一律免征，从第四年起减半征收；凡是来城步投资办企业，一律“先上车后补票”，即有效益后再补办手续；凡是来城步投资办企业的，因治安问题造成损失的，由政府负责协调赔偿。

城步苗族自治县-行政区划

城步苗族自治县

城步苗族自治县辖6个镇、5个乡：儒林镇、茅坪镇、西岩镇、丹口镇、五团镇、南山镇、威溪乡、长安营乡、白毛坪乡、兰蓉乡、汀坪乡。

城步苗族自治县-历史沿革

隋末，肖铣据邵阳置建州，设武攸县，治今城步儒林镇，为置县之始。唐武德四年，李渊平肖铣，更武攸为武冈，仍治今儒林镇，隶南梁州。贞观十年，改南梁州为邵州，今城步大部分地方为邵州武冈县地，县南境则分别为“西原蛮”地和“桂州蛮”地。宋初移武冈县治于今武冈市城关镇，于原治置城

城步苗族自治县

步寨，始用“城步”之名。　

自汉至隋，境北资江流域先后属都梁县、武冈市；中部巫水流域及岭南之境为“五溪蛮地”，先后属刹城、舞阳、龙标县地、隋末，萧铣置武攸县，治今城步儒林镇。唐代，县境大部分为邵州武冈市（治同武攸）地，岭南之境则分别为“西原蛮地”和“桂州蛮地”。宋初，武冈县迁走，神宗熙宁八年（1075）置城步寨，城步之名始于此。徽宗崇宁二年（1103）县境分属武冈、绥宁地置城步县（治同武攸），隶宝庆府。清高宗乾隆三年六年（1738～1714）城步一度改隶靖州。　　

民国2年（1913）隶湘江道，民国11年直隶于省，民国26年属第六行政督察区。　　
1949年10月14日，城步县解放，隶属邵阳区督察专员公署，后隶属邵阳专员公署、邵阳地区行政公署。
1956年11月30日，国务院批准撤销城步县建制，建立城步苗族自治县，系全国第二个苗族自治县。
1986年1月27日，国务院批准撤销邵阳地区建置，实行市管县体制，城步苗族自治县划隶邵阳市。

城步苗族自治县-自然地理

城步苗族自治县地处湖南省西南边陲，沅江支流巫水上游，位于北纬25°58ˊ～26°42ˊ，东经109°58ˊ～110°37ˊ；东界新宁县，南邻广西资源县和龙胜各族自治县，西接绥宁县和通道侗族自治县，北毗武冈市；东西直线纵距65公里，南北直线纵距83公里，总面积2647.07平方公里，折合397.06万亩。县城儒林镇位于县境中部，北距邵阳市206公里，距省会长沙436公里，南至桂林市210公里。

城步苗族自治县

城步境内崇山峻岭，溪河纵横，地势南高北低，南岭山脉绵亘南境，雪峰山脉耸峙东西，形成东、南、西三面层峦叠嶂，北面丘岗疏落，北部与中部连成狭长平缓地带。县内有1000米以上的山峰657座，大小溪河816条。全县平均海拔696.8米。雪峰山脉纵贯县境，东南西三面环山，地势起伏大，东西部高峻，南高北低，呈畚箕形向北敞口。县境以山地为主，丘陵、岗地、溪谷平原兼有。山地占90.78%，丘陵占2.2%，岗地占1.1%，溪谷平原占2.7%，水域面积占3.22%。

城步地处中亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，四季分明，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，山地逆温效应明显。全年日照时数在1134.6～1601.5小时左右，年平均气温为16.1. ℃，年平均降水量1218.5毫米，年平均降雪日数9.8天，相对湿度年平均在75～83%之间，年平均有霜日数为17.1天，全年冰冻平均天数为8.7天，境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，年平均风速2.3米/秒，最大风力可达八至九级。城步系湘西南边陲河源区县，地表切割强烈，河川水系发育，且呈树枝状分布。资水、巫水、渠水与浔江皆发源于境内。其中巫水为县境最大的河流，系沅水一级支流，属长江水系，县境干流长106公里，流域面积1576.4平方公里。

浔江为西江二级支流，属珠江水系，系县内第二大水系，县境内河长55.5公里，流域面积578.1平方公里。资水又名赧水，属长江水系，县境内干流长33公里，流域面积418平方公里。渠水为沅江一级支流，属长江水系，县境内干流长29.3公里，流域面积153平方公里。全县有大小溪河816条，总长4036公里，其中河长5公里、流域面积10平方公里的干流及一至四级河流77条，长1122公里。河流呈辐射状从南、西、北三个方面流往县外，分属长江与珠江两大水系。河网密度6.56公里/平方公里，径流总量24.89亿立方米。县境地层复杂，储水构造多，地下水以岩溶水为主，地下水年天然资源量6.13亿立方米，占水资源总量的24.6%，水质以碳酸钙型为主，为低矿化淡水。

城步苗族自治县-资源概况

耕地资源
全县有耕地19.02万亩，占全县总面积的4.8%，其中水田16.62万亩，旱土24046亩，人平耕地0.82亩，其中稻田0.71亩。有林地近185万亩，占全县总面积的46.6%，其中用材林137.4226万亩，防护林16.2235万亩，特用林7009万亩，经济林60389亩，竹林24.1783万亩。牧地和林牧兼用地154.66万亩，其中集中连片草山213处，面积在万亩以上的有20处，计61万亩。有园地12800亩，占全县总面积的0.32%。水域12.61万亩，占全县总面积的3.2%。

城步苗族自治县

水资源
县境多年平均降水总量38.28亿立方米，多年平均径流总量24.89亿立方米，占降水量的65%。全县人平水资源9900立方米，耕地亩平水资源9400立方米。县境各河流年均径流总量1.09亿立方米。县内水能资源较丰富的干流及一至四级支流共74条，多年平均理论蕴藏量为29.87万千瓦，其中沅江流域的巫水、渠水为20.45万千瓦，占68.46%；资水流域为2.73万千瓦，占9.14%；浔江流域为6.69万千瓦，占22.4%。

矿藏资源
县境地下矿藏资源丰富，初步探明县内有金、银、铜、锰、钨、铅锌、锌镉、铁、硫铁、钼、锑、滑石、石煤、辉绿岩、钾长石、粘土矿、硅石、石棉、硅灰石、优质石灰岩、磷、水晶、毒砂、沸石、冰洲石、高岭土、方解石、重晶石等32种矿藏。矿产地为133处，其中有锌镉、硫铁、辉绿岩、滑石等5处大型矿床，钨、钾长石等4处中型矿床，还有小型矿床15处。硫铁矿集中分布于蒋坊乡铺头一带，是国内大型的优质非钨矿床，详探储量达1320.57万吨。滑石矿位于兰蓉乡境内，地质储量为188.9万吨。辉绿岩矿位于县南部五团镇巡头村，地质储量225.4万吨。锌镉矿位于县北西岩镇太塘村，地质储量：锌11.74万吨，镉1207万吨，可综合利用。县内锰矿分布广泛，矿石品位有的达54.23%以上，兼有低磷、低铁优点，地质储量为52.4万吨。

森林资源
全县有野生植物1700余种，其中乔灌木树种107科921种，牧草63科262种，药用植物352种，野生经济果木、淀粉、纤维、烤胶原料植物80余种。属国家一类保护的珍稀植物有银杉、水杉2种，二类保护的有13种，三类保护的有16种。其中富有特色、经济价值较高的有432种，如猕猴桃、杨梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黄连、山苍子、薇菜、蕨类、楠竹等。县境高山密林，为野生动物提供了良好的栖息环境。县境主要野生动物有28目62科173种，其中属国家一级保护动物的有6种，如属二级保护的有11种。

城步苗族自治县

野生动植物资源
全县有野生植物1700余种，其中乔灌木树种107科921种，牧草63科262种，药用植物352种，野生经济果木、淀粉、纤维、烤胶原料植物80余种。属国家一类保护的珍稀植物有银杉、水杉2种，二类保护的有13种，三类保护的有16种。其中富有特色、经济价值较高的有432种，如猕猴桃、杨梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黄连、山苍子、薇菜、蕨类、楠竹等。 县境高山密林，为野生动物提供了良好的栖息环境。县境主要野生动物有28目62科173种，其中属国家一级保护动物的有6种，如属二级保护的有11种。

旅游资源
县境风光秀美，奇山异水，如诗如画。有南山风景区、沙角洞林海、长安营胜迹、十万古田、白水洞瀑布、沉江小山峡、清风洞浩窟、大龙井神潭、马鞍山关隘、萝卜洞天险、大寨古杉群、白云洞琼阁、碧云洞仙宫、铁坑水幽谷等众多旅游景点

城步苗族自治县-经济发展

中国县域国土面积大，人口多，GDP占全国总量的50%以上，因此，县域在我国全面建设小康社会的大局中占有举足轻重的地位，特别是在我国经济发展已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP，实现人口、资源、环境统筹协调发展的情况下，正确处理好县域经济的发展与积极扩大就业、努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展等重点难点问题，对于构建社会主义和谐社会有着十分重要的作用和意义。

城步苗族自治县

在县域范围内，只有紧紧抓住发展这个解决一切矛盾的关键，大力发展县域经济，才能正确对待并妥善处理在广大农村构建和谐社会中的各类问题和矛盾。

农业大国和小农大国的基本国情决定了城乡二元经济结构在县域范围内一时难以改变。农村人口多，农业分散经营等问题加剧了县域特别是农村发展在分享工业化成果上的矛盾。城乡二元体制改革进展缓慢，乡村公共基础设施严重不足，造成行路难、饮水难、就学难、就医难、就业难、进城难等等。
发展县域经济是农村构建社会主义和谐社会的基础。如何使县域经济的发展能更好地作用于和谐社会的构建，其中最重要的一条就是要坚持实事求是、因地制宜、采取行之有效的政策和措施。加大财政转移支付力度，缓解县乡两级财政的困难，切实扭转城乡差距、区域差距过大并不断扩大的局面，为县域经济的健康和可持续发展创造条件。

目前，中国县乡两级的财政收入约占全国财政总收入的20%多，而县乡两级财政供养的人员却约占全国财政供养人员总数的70%。因此，控制中央和省级的财政支出、加大财政转移支付力度，既能够有效缓解基层财政的紧张状况、又能加大以城带乡、以工补农的力度，使工业反哺农业、城市支持农村的各项政策措施落到实处。
加速工业化、城镇化进程，为农业社会向工业社会转变、农民向市民转变提供有效载体，为县域经济的发展壮大提供可靠的依托。根据县域人口众多、劳动力科技文化等偏低的实际，正确处理好产业发展与就业容量的关系，始终把农民就业这个民生之本摆在十分重要的位置，积极主动地实施县域工业化战略；运用好城镇化的成果，依托县城和中心镇以及广大农村地区的支撑作用，加快小城镇的建设，大力发展小城镇经济，为农民转变为市民、工业与农业、农村与城镇的和谐协调发展开辟新的路径。

改革不合理的经济体制，纠正片面的工业化战略，在促进农业、农村和工业化、现代化的协调发展的过程中，大力促进县域经济的发展。要深化城市和城镇管理体制改革，积极稳妥地深化农村改革，努力使农业、农村、农民的发展与工业、城市、市民的发展享有同等的待遇；坚持按生态和经济规律办事，通过大力发展循环经济，坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，做大做强主导产业、优势产业、特色产业，推动县域经济的持续和健康发展。
因县制宜、因县施策，通过建立健全农村社会保障体系，解决农村保障性分配问题，为县域经济的进一步发展提供强有力的支撑。县级政府要在国家大政方针政策的指导下，在中央和省级政府的支持下，逐步建立健全以社会

城步苗族自治县

保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，突出解决失业、医疗、养老保障，加大社会救助和社会福利投入，保证保障性收入分配到位，使老有所养、病有所医、少有所学等落到实处。

总之，现实中反映出来的构建社会主义和谐社会过程中的不足和问题，与中国处于社会主义初级阶段的国情、省情、县情有关，与县域内现有的生产力水平有关，与县域经济的发展质量、规模和效益有关。
在新的历史时期，只有坚持以科学发展观为指导，落实“五统筹”的各项政策措施，在推进区域经济大发展的背景下，大力发展县域经济，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，才能真正为广大农民创建一个欣欣向荣的幸福家园。